沅陵县：盘活“三资” 赋能经济社会高质量发展

全局全修海罗德恒湖南日报·新湖南客户端·客户端 2023-09-15 17:17:52

湖南日报·新湖南客户端9月15日讯（通讯员全局全修海罗德恒）近年来，沅陵县进一步优化营商环境，贯彻落实中央经济工作会议“积极的财政政策要加力提效”精神，全面开展国有“三资”清查处置与管理改革工作，有效赋能县域经济社会高质量发展，荣获2022年度“湖南省清查处置盘活国有资产工作先进单位”。

沅陵县始终把国有“三资”清查处置与管理改革工作，作为稳增长、防风险、保民生，推动县域经济社会高质量发展的重要抓手，坚持高位推进、高标管理、高效落实。成立沅陵县国有“三资”清查处置与管理改革工作领导小组，全面梳理全县各领域国有“三资”情况，并抽调12名业务骨干，组建“行政事业资产”“县属国有企业资产”“县资源资产”“园区资产”等4个清查处置工作专班，按类别、分条块、明职责，在全县范围内开展了2轮“地毯式”清查与登记。

按照“全领域、全口径、全覆盖”的要求，全面清查“六类”存量国有资源、“五类”存量国有资产和“两类”国有资金，并登记造册、建立台账、明确权属，精准掌握了全县“三资”底数。截至今年7月底，全县拥有国有“三资”总价值372.34亿元。

该县坚持“三促”并举，全面筛选具备盘活处置条件的国有“三资”，分类策划国有“三资”盘活项目，按照“成熟一个，处置一个”的原则，准确运用“用、售、租、融”四种方式，对国有“三资”进行盘活处置。

强化资产处置，促使“三资”变现。分类分级建立闲置、低效国有资产等信息库，并加入国有资产或产权交易网络，发布处置信息，采取多种方式加大宣传引导力度，吸引更多买方参与交易竞价，有针对性地开展招商引资，推动闲置、低效资产变现增效，增加财政收入。今年上半年，沅陵县盘活国有“三资”收益达11.67亿元，实现入库4.3亿元，其中国有土地使用权出让入库3.36亿元。今年7月“变废为宝”，处置五强溪电站扩机工程形成的碎石资源126.96万立方米，评估价值2166.3万元，中标金额2218万元。

强化资产整合，促成“三资”融资。规范有序加强国有“三资”管理，将同类型、可整合的国有“三资”项目进行整合包装，向银行申请融资。2022年，整合包装乡镇供水资产项目和粮食仓库资产项目，向银行融资3.2亿元。其中以乡镇供水资产向省国开行融资2.4亿元，采取特许经营权转让方式，对乡镇集中供水设施进行提质改造，“售”“融”协力将资源资产化；以粮食仓库资产向县农发行融资0.8亿元，对全县闲置粮食仓储设施进行提质改造，打造为冷链物流仓储。

强化特许经营权确认，促推“三资”蓄力。全力完善包装全县室外广告、公用停车场、加油站、新能源充电桩等特许经营权项目，通过转让特许经营权等方式，吸引社会资本投资，助力城市建设，增加财政收入。今年内重点推进了智慧停车场、建筑垃圾消纳场2个特许经营权项目，吸引社会资本投资2亿元，目前已到账4500万元。

作者：全局全修海罗德恒

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