科教新报全媒体记者 董以良

累计投入近12亿元，支持推动全省普通高中新增校舍面积896.5万平方米；落实编制标准，2022年全省县中专任教师比2018年增加15800多人；推动职称评审政策向县中教师倾斜……9月13日上午，湖南省县域普通高中发展推进会议在常德举行，会议全面总结了县域普通高中发展提升行动计划下发以来，全省县中发展成效。

成效：配置更优、生源更稳，多方资源倾斜助推县中发展

会议指出，2022年底，我省有普通高中学校726所，在校学生142.2万人。其中，共有县中478所，在校学生102.61万人，占比分别为65.8%、72.2%。目前全省县中布局进一步向县城聚集，资源配置更加优化，省、市级示范性高中学校办学条件基本达标，大班额化解任务基本完成，为县域高中高质量发展奠定了基础。同时，2020年以来，我省严格按照教育部工作部署，深化普通高中招生管理改革，全面实行属地招生、公民办同招、优质高中指标生到校等政策，严禁跨区域招生，扎紧“特长生招生”口子，严肃查处违规行为，有力稳定了县中生源，有效遏制了招生乱象，引导学校从“抢生源”向“潜心育人”转变，回归教育本源。

在办学条件上，“十四五”以来，中央和省级财政累计投入近12亿元，支持推动全省普通高中新增校舍面积896.5万平方米。今年，省政府启动实施100所县中“徐特立项目”建设项目，并将其列为“十大重点民生实事”之首，两年省财政统筹安排补助资金23亿元，引领带动全省县中标准化建设。

近年来，省、市、县从补充、培养、管理、激励等方面发力，加强县中教师队伍建设。在教师补充方面，落实高中学校在校学生与教职工人数比12.5:1的编制标准。2022年全省县中专任教师比2018年增加了15800多人。在职称评审方面，推动职称评审政策向县中教师倾斜。2016年中小学教师“职改”以来，全省已评审通过的县中教师371人，分别占中小学正高教师总数、普通高中正高教师总数的30.41%和54.56%。在教师培训方面，2018年我省开始实施公费定向培养县中教师，目前已毕业分配2456人，还有6554人在校就读。通过“省培”项目培训高中教师2万多人次。2022年实施“名师名校长培养计划”，首批100 人有县中校长教师39人。设立省级名校长、名师工作室671个、网络名师工作室27个，覆盖培养高中教师12000多人。此外，各地在强化激励、改善教师待遇等方面推出系列有效举措，推动形成尊师重教的浓厚氛围。

目标：在2025年前实现县中整体办学水平显著提升

“推进县中发展提升，是加快我省普通高中教育高质量发展的现实所迫。推进县域高中发展，是促进教育公平、缓解教育焦虑的民心所系。”会上，湖南省教育厅党组书记、厅长夏智伦明确，按照我省“三年行动计划”的部署要求，要在2025年前完成县中发展提升各项任务，实现“县中整体办学水平显著提升”“学校建设基本实现标准化”“县中教育质量显著提高”等目标。

他指出，一方面，要深入挖掘优质高中校舍资源潜力，增加学位供给，并结合实际优化招生计划安排，有序扩大优质普通高中招生规模。要高起点新建和改扩建一批优质普通高中，通过区域内集团化办学、结对和托管帮扶等多种方式，持续扩大优质高中教育资源总量。另一方面，要突出抓好重点项目，大力改善办学条件。要以“徐特立项目”建设为引领，推动全省县中标准化建设。包括持续巩固消除大班额成果；充分考虑新高考选课走班等需求，配齐足额的教室和功能用房；推动县中教育数字化转型，提升县中教育信息化、智能化水平，促进优质教育资源共享。

“教师是教育发展的第一资源，教师的水平决定了学校办学的水平。”夏智伦指出，各地要认真学习借鉴先进地区的经验做法，结合实际抓实抓好教师队伍建设，为提高县中质量发挥基础作用。要坚持师德师风第一标准，持续健全长效机制，引导教师正品行、守纪律、作表率。推动落实有关编制、招聘规定，及时补充县中教师，着力解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。要不断优化“国培”“省培”项目，完善五级培训体系，加强紧缺学科教师培训，突出新课程、新教材、新高考等专业培训，不断提高县中教师素养和能力。

夏智伦指出，推动县中发展提升，核心在于提高育人水平和教育教学质量，关键在于抓住学校教育和课堂教学主阵地。要深化对教育规律性的认识，更新教育理念，切实端正办学指导思想，树立科学的人才观、教育观，尽快扭转教育短视化、功利化、片面化倾向，构建德智体美劳全面培养的教育体系。要严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，开齐开足音体美、劳动、社会实践、心理健康等课程，加强实验教学，严禁超课标、超进度教学，不得以考代学、以考代练，严禁违规补课，加重学生负担。针对“择校热”等难点问题，要进一步完善高中招生考试办法，健全规范有序、监督有力的招生制度，全面规范民办学校招生，坚决查处违规跨区域“掐尖”招生、违规借读等行为，切实维护招生秩序，保障县中生源稳定。

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来源：科教新报

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