“观盛模式”打响头阵 “三资改革”持续推进

——城陵矶新港区区属八家国企成为园区发展支柱

湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘克宏

“七一”建党节前夕，岳阳观盛投资发展有限公司（以下简称观盛公司）成立第一届党委，这标志着城陵矶新港区国企实力和党建事业发展上实现新的跨越。

2015年成立的观盛公司，从3000万元本钱“起家”，目前资产规模已达140亿元。公司创新开展“一平台两机制”的多元外贸金融服务，被商务部、海关总署以“观盛模式”广为推介。观盛公司是城陵矶新港区区属八家国企深耕港区资源、立足港区需求，推动港区发展的典型代表。

观盛公司多次获评湖南省重点外贸供应链示范企业，始终牢记国企使命，发挥国企担当，主动服从和服务城陵矶新港区发展大局，实现了国有资产的保值增值。2015年成立之初的进出口贸易额不足10亿元，一路增长到2022年的300亿元，连续三年每年以100亿级的台阶增长，进出口贸易额占到全市的将近一半，推动岳阳连续入选“中国外贸百强城市”；2020年至2022年，受疫情影响，经济下行，在城陵矶新港区财政困难之际，观盛公司通过业务造血，共缴纳海关关税75.71亿元，与上下游客户企业一道共缴纳地方税收4.66亿元，为稳经济、促发展作出了重要贡献。目前，公司全资、控股和参股子公司达20多家。

城陵矶新港区党工委书记李建华说，新港区区属国有企业最显著的特点，一是“观盛模式”的不断复制，不断总结经验，通过供应链金融服务，推动相关产业发展壮大；二是“三资运作”改革的不断推进，做好了聚焦激活资源、盘活资产、舞活资本的宏大改革文章。

观盛公司通过外贸融资供应链金融，深耕“三区一港五口岸”开放平台资源，形成了肉类、木材、农副产品、汽车等国际贸易板块，拓展了能源化工、电子信息大宗贸易，使城陵矶新港区外贸扩量提质。今年，公司抢抓国际贸易通道，创新对外投资方式，在“一带一路”沿线国家中拓宽“外贸朋友圈”，尤其是推进在科特迪瓦等非洲国家建设橡胶、棕榈油加工厂，形成“海外初加工厂+海外仓+国内精加工+全球贸易”的产贸一体化新格局，三年内对非贸易将突破100亿元。

2020年，城陵矶新港区党工委通过复制“观盛模式”，成立邦盛公司。成立两年来，已发展全资、控股子公司共5家。2022年完成粮食板块进出口额146亿元。该公司以贸易拓市场，使自身不仅成为进口农产品的“国内收货人”，而且成为国内出口产品的“国际发货人”；以贸易促产业，建设465亩岳阳进口农产品供应链物流园，吸引了调味品、进口棉籽、糖质预拌粉、牛奶脱脂等12家企业入驻，以贸易推动了仓储和物流，在沿海沿江都建立强大的仓储配套，确保供应链稳定，有效降低企业运营成本；组建香港公司拟开通岳阳—香港三条直达航线，组建10条长江流域自有的江海联运船队，实现进出口货物由香港直接转运至岳阳，带动岳阳周边地区货物集中出口。

邦盛公司在复制观盛供应链金融服务上，打造了中南地区最大的粮油加工产业集群。在“观盛模式”上打造了对外贸易和经济合作的“升级版本”。2016年至今，观盛公司完成进出口贸易额1038.73亿元，上缴关增税119.02亿元，地方税收2.69171亿元；2022年到2023年上半年，邦盛公司完成进出口贸易额209亿元，上缴关增税16.7亿元，地方税收4700万元，实利利润8000万元。

城陵矶新港区党工委副书记、管委会主任钱丹青感慨地说，新港区区属国有企业，不仅实现了国有资产保值增值，重要的是带动了相关联供应链上企业的集聚，有力推动了新港区的开放发展、高质量发展。

另外6家区属国有企业情况分别是：口岸实业公司（港发集团）成立于2015年，重点发展大宗商品贸易、供应链服务以及物流通道、物流枢纽、口岸平台建设运营等业务。“中欧班列回程专列抵达城陵矶”获市委主要领导点赞，岳阳物流枢纽获国家物流枢纽联盟好评。

“高新投”服务园区创业投资平台，开展产业项目投资、孵化器运营和企业创新创业。已累计投资科技型企业8家，培育孵化企业185家，成功创建国家级大众创业万众创新示范基地、国家级智能制造装备创新型产业集群、国家级小型微型企业创业创新示范基地三大国家级平台。

“自贸投”成立于2021年，含“金融、贸易、建设、运营”四大核心业务板块。旗下融资租赁有限公司已累计实现资金投放1.28亿元，有力缓解企业“融资难”。旗下现代产业学院每年可为城陵矶新港区输送高职技能人才1000人。

“兆金财汇”成立于2022年，注册资金80亿元，公司主业为金融服务、产权投资、资产运营、基金管理以及资金融通。打造“资本招商”新模式，引进紫光集团、中国建材集团等国内头部集团企业，成功签约岳阳紫光建广半导体科技园项目，有望集聚超千亿元的半导体产业集群。公司通过运营小额贷款公司，设立商业保理公司，多元金融服务平台已逐渐形成，提供自营贷款、票据贴现等融资服务，有效破解中小企业融资难、降低企业杠杆率。

“资产公司”服务区国有资产的经营管理和处置，单位后勤管理及服务等，为城陵矶新港区财政创收26937.6万元，实现地方税收680万元，上缴财政4203万元。“洞庭天下”人力资源公司成立后，为新金宝为代表的“三区”企业有效缓解“招工难”，累计提供面试求职人员6万余人次，正式签约上岗4万余人次，岗前培训3000余人，为近2万人提供核酸检测服务。

责编：王相辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端