——记应急管理先进个人张美华

他是雷厉风行、让违法者畏惧的铁腕局长，他是向险而行、拯救生命的逆行者，他是带头打硬仗、啃硬骨头的应急改革先锋，在他的带领下，沅陵县应急管理局2021年荣获首届全国应急管理系统先进集体。他就是沅陵县应急管理局党委书记、局长张美华。

“想浑浑噩噩混日子，请去他处，想踏踏实实干工作，请跟我上。”2021年8月，张美华任县应急管理局党委书记、局长。他常说：“应急管理事关人民群众生命财产安全，来不得半点懈怠、容不得半点闪失，必须有极端认真负责的工作态度。”他是这么说的，也是这么干的。

近年来，他率先垂范，带领局领导班子，坚持抓责任、建队伍、创载体、求实效，以上率下，勠力同心，着力强化组织建设，发挥党员先锋模范作用，通过典型引领，激发干部活力，引导各级干部敢于担当、攻坚克难，激励全体干部职工“闯创干”，切实为县域经济高质量发展保驾，为人民群众生命财产安全护航。

局党委率先垂范，全局上下思想上“紧”了起来、行动上“快”了起来、工作上“实”了起来，一项项硬措施纷纷落地落实。在县域范围开展16个重点行业领域专项整治，落实“双重管控”措施；对全县73个重大事故风险源实施重点管控，落实攻坚克难、隐患整改“一矿一策”；对全县所有复工复产的矿山开展安全隐患大排查；多措并举强化安全监管执法，着力破解安全生产执法不精准、不严格、不规范、执法效率不高等问题。仅2022年，沅陵县应急管理局就先后组织开展了6次全县性的安全生产大检查，共检查各类场所4152个次，排查整治各类安全事故隐患7000余处。

“去年（2022年）7月以来，沅陵遭遇历史罕见极端天气导致的干旱，给森林防灭火工作带来重大不利影响，全县接连发生山火且有集中爆发态势，每起火情均得到有效处置，没有发生人员伤亡。”回想去年一场场火情，张美华仍心有余悸。

2022年8月25日15时许，沅陵县应急指挥中心接连接到山火火情警报，正在开会的张美华立马直奔“火”场，组织现场人员研讨应急处置方案，果断开展应急处置。“快！赶紧组织人员疏散周边群众，调集应急队伍和装备分批扑打山火。”几轮激战过后，火情得到有效控制，为防止山火复燃，张美华三天三夜未下“火”线。

无论是情势危急的事故现场还是洪水滔滔的抗洪一线，总是能看到张美华冲锋在前、坚守现场的身影。

2022年端午节前夜，沅陵县普降暴雨，局部大暴雨，一时间溪河暴涨，汛警频传。当晚，他带领消防和民兵队伍雨夜驱车奔赴雨量最大的筲箕湾镇。“我们村有人被洪水困住了……”由于溪水迅猛上涨，花桥村张家组张先振家的二层小楼也渐渐遭洪水侵袭，一家5人被围困，情况十分危急。张美华第一时间带领消防救援人员、镇干部及村干部等开展紧急救援。他们冒着大雨艰难地走在崎岖乡间小路上，从山边迂回过溪赶往被困人员房屋后，将5人成功救出，并予以妥善安置。

改革先锋 敢为人先

面临新时代应急管理新形势新任务新要求，张美华带领县应急管理局积极主动、创新思路开展各项工作，出台了企业安全管理帮扶工程、轻微违法首次免罚、压缩行政审批时间等10条优化营商环境具体举措，对权限内行政审批项目全部实行5日内办结，大力推进了行政审批服务便民化，提升了企业和群众的满意度。

县内某烟花鞭炮批发公司日常管理问题重重，他积极引导相关处室开展服务型执法，主动对接相关企业，实地察看企业现场安全生产管理工作，对企业进行诊断评估，逐车间、逐岗位严查事故隐患。同时，与企业负责人进行面对面座谈，共同分析安全生产的瓶颈问题。针对排查出的安全隐患，列出问题清单、责任清单和整改清单，“手把手”“面对面”“岗对岗”进行交流培训，帮助企业建章立制，解决日常监管中的难点和疑惑。这种寓监管于服务的方式，赢得了企业口碑和大众的认可。

截至目前，该县成功创建5个省级、13个市级安全生产示范乡，3个国家、7个省级综合减灾示范社区，正在创建1个省级安全生产示范乡镇，全县404个村（居）完成了乡镇应急管理办“六有”、村居应急管理站“三有”的应急能力建设，实现了应急指挥视频系统到乡镇、应急APP到村居的“双延伸”，打通了应急管理“最后一公里”，有力推动了基层基础工作的全面提升。

从消防员到应急人的转身

刻苦钻研 锐意进取

无论是身处救援一线，还是在默默奉献的后方，莫昳始终保持着谦虚谨慎、善学善思、雷厉风行的本色。

在他的办公桌上，各种资料文件、法律文书堆得如小山一样高，《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》等行业法律法规书籍已被他翻得起了毛边，上面记满了笔记。

他立足岗位、刻苦钻研，加强理论知识学习，不断提升理解与运用能力，在承办起草各类文件、搜集整理各类资料时，能做到思路清晰、重点突出。他以扎实的文字功底和严谨细致、精益求精的工作作风，多次得到领导和同事的认可。

“常怀本领危机感，只有不断丰富自己的专业知识储备、优化知识结构、坚持学以致用，才能让自己尽快从一线防灭火战斗员转变为一名专业过硬的应急人。”莫昳谦虚地说道。

兢兢业业 质优效高

综合协调处承担着组织协调全省性安全生产检查以及专项督查、专项整治，组织实施安全生产巡查、考核工作等重要职责，事务多且繁杂。莫昳到岗后，迅速适应了处室的工作节奏，以出色的组织领导、统筹协调能力，取得了积极的工作成效。他质优效高地完成了全省安全生产工作要点、责任状、考核办法、监管责任分工、专项整治工作方案等一系列指导性重要文件的承办起草，牵头调度全省安全生产专项整治三年行动、全省安全生产大检查“百日攻坚”等重要行动，成为国务院安委会考核巡查、专项整治三年行动和专项督查、年度考核等全省重大工作的业务骨干。

参与迎接2019-2021年度国务院安委会考核巡查湖南省安全生产工作时，他2次担任省级联络员并妥善解决各类疑难复杂问题，高质量完成考核巡查工作。

2020年4月初，他按照国务院安委会《安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，承办起草《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》总方案及协调组织数个负有监管职责部门起草子方案，参与召开各类讨论、梳理、修改方案会议10余次，汇总成10余万字的“1+3+11”实施计划，协调成立省级三年行动工作专班，全力推动相关工作落地见效。

任劳任怨 勇挑重担

面对急难险重任务时，莫昳勇于担难、敢于担重、乐于担苦，关键时刻豁得出来、顶得上去。每有重大活动、重要会议、重要文稿等急难任务，每遇重大考验急需政务协调，他总是冲锋在前，“白+黑”“5+2”成了工作常态。

近年来，莫昳累计参与大小会议服务保障超150余次，每年度起草各类材料文字总量100万字以上，通过微信、电话、传真等方式联系调度相关情况万余次，为全省应急管理事业发展贡献了一己之力。

“在攻坚克难中提升本领，在应对考验中锤炼作风，干事创业要对得起‘应急人’这三个字。”他默默奉献、任劳任怨，以实际行动践行着初心使命和责任担当。