沅陵早湖村：实施占补平衡绘就梯田丰景

2023-06-06 11:11:51

2022年底沅陵二酉苗族乡早湖村“占补平衡”项目落实耕种场景

新湖南客户端讯（通讯员唐方波向德顺瞿云）早湖村位于沅陵县西部，隶属于二酉苗族乡，该村地势较为平坦。上世纪 90年代初，该村大力发展板栗、油茶等经济林，盛产期一定程度增加了当地村民收入，但随着树龄老化，产量下降，经济效益减少，大片果园无人管护更新，长期处于荒芜状态。近年来，沅陵县引进社会资本实施土地开发，既解决了项目资金和新增耕地耕种难题，又给村民增加了收入，助力了乡村振兴。

引入社会资本，破解资金难题。2021年，沅陵县引进3家社会投资方，按照“投资方出资，政府出后备资源”的模式实施土地开发项目，新增耕地指标交易所得收益由双方五五分成。项目完成后，全县新增梯田9.69公顷、旱地8.90公顷，既解决了资金难题，又为全县提供了建设用地指标，而多余指标交易收益也为投资方与沅陵县政府带来可观收益，互惠双赢。

集中连片开发，破解质量难题。为提高耕地质量，实现规模化经营，项目实施中把好了三道关卡：严把选址关。严格遵守地类、坡度、土壤等规定，确保新增耕地入库形成指标。严把集中连片关。单个地块要求在10亩以上，既便于施工，降低开发成本，也便于后期机械化作业，降低耕种及管护成本。严把质量关。施工、验收过程中从土壤厚度、田埂、边坡、沟渠、机耕道等关键方面从严要求。

开展社企合作，破解耕种难题。投资方将新开耕地经营权转交给村农业合作社，除耕种收益归村合作社外，每年还按250元/亩标准给予补助。村农业合作社又与沅陵酒业合作，将新增耕地作为沅陵酒业的高粱基地，由酒厂免费提供种子、复合肥和技术指导，收割后实行保底回收。既能确保酒厂高粱种子质量，又减少了双方投入成本，同时保底回收合作也解决了农产品销售难题，实现了社企“双赢”。

责编：陈诗雅

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