文/吉秀锋

近年来，湘西土家族苗族自治州保靖县紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，根据全州建设美丽湘西工作各项指标任务，结合县情实际，扎实推进人居环境整治和“五美”创建工作，为新时代建设美丽湘西工作奠定坚实的基础。但是，在推进美丽乡村建设过程中凸显了一些新问题，现以迁陵镇陇木峒村为例，总结经验，提出相应的工作建议。

陇木峒村辖4个村民小组，共115户508人，全村总面积6.8平方公里，林地4500亩，耕地694亩。陇木峒村系典型的土家山寨，境内群山环绕，绿树掩映，森林覆盖率达90%以上，生态资源和土家族民俗文化资源得天独厚。五年前的陇木峒村，在推进建设美丽湘西工作（人居环境整治）中，村民的参与度不高，自觉性不够，存在“干部干、村民看”现象，在推进绿色发展过程中没有形成共识，环保意识不强，对绿色发展、美丽乡村建设重要意义认识不足。为破解这一难题，陇木峒村坚持党建引领，强化党员干部教育培训，用好党建共建帮扶机制，从科学规划、产业发展、生态保护、历史文化传承等方面，积极探索出了一条班子共管、资源共享、发展共赢、美丽共建的和美乡村建设新路子。

该村充分发挥党员干部模范带头作用，培育一批党员骨干队伍，带领村民兴业致富。高度重视人才队伍建设，一年来4名村两委干部及10余名后备干部先后参加“农民大学生培养计划”，提升了学历水平，增强了带领群众干事创业的本领。结合后盾单位选派优秀年轻党员干部担任第一书记，强化帮扶力度。积极吸纳大专院校毕业生回乡创业，为基层党组织注入新鲜“血液”，用新思想新观念新方法共同探索陇木峒发展新路子。

为扎实推进人居环境整治，该村通过“支部推动、党员带动、党群互动”的模式，以“亮身份、比院净、践承诺”的方式，开展“三清二改一庭院”评比活动，逐步形成“清、净、洁”的优美环境。党员示范引领，带动包户群众，形成人人参与、共建共治的工作热潮，不断提升环境整治成交。通过主题党日、志愿者活动，持续开展村间道路清理、闲置空地整理、公共场所管理和乱象转运处理等行动，形成村容干净、村貌整洁、整村和美的一片新景象。

农旅融合提升产品效益，全村种植猕猴桃、花卉、特色野果1000余亩，把猕猴桃采摘、花卉观赏作为乡村旅游重要内容，丰富乡村旅游内涵，带动农产品销售。文旅融合打造特色品牌，以建设“陇木峒生态耍哈乐园”为核心，将非遗物质文化遗产土家族“打镏子”“茅古斯”“摆手舞”等作为文旅品牌，实现民族文化与生态旅游互融共赢。教旅融合延伸产业链条，联合企业打造“中国积极境教第一村”，建设研学基地、团队拓展体验区，推进农旅、文旅、教旅深度融合，为建设宜居宜业和美乡村提供了坚实的产业支撑。

该村夯实阵地建设，完善服务功能，做到党群服务中心门常开、人常在、事常办，村民办事有茶喝、有书看、有休息，服务有阵地、有质量、有温度，实现“一门式”推进事项“一次办结”。建立“村党支部+网格党小组+党员中心户+党员示范岗”的网络格局，发挥快捷高效便利职能，及时化解村民矛盾，做到“大事不发生、小事不出村”，搭起“连心桥”。发挥村红白理事会、村规民约委员会作用，改变陈规陋习，推进移风易俗，实现自治、法治、德治“三治融合”，焕发乡村文明新气象。创新推行险源、诉源、警源、访源“党建+1143+N”保靖模式，典型经验获省政府综合大督查通报表扬。

新时代，新征程，和美乡村建设要有新要求、新内涵。陇木峒村作为保靖县推进美丽湘西工作的基层缩影，有可借鉴推广之处，按照“团结一切力量、守护一江碧水、建设一路风景、描绘一幅画卷、促进一方振兴”五个一目标，切实打造品质与气质兼备、颜值与价值齐升的和美乡村，提出以下工作建议：

强化主体意识，破解资金瓶颈。要进一步强化工作引导，用活人居环境整治工作相关的政策、法规，增强群众建设美丽湘西工作的思想自觉和行动自觉，从“无法管”转变为“有法管”，形成“谁污染、谁治理，谁受益、谁治理”理念，实现污染、治理、受益的有机统一。把新建房屋同步配套的生态环保处理设施作为农村审批建房的前置条件。同时，要壮大村集体经济建设，增强村级内生动力。积极开展社会倡议，倡导热心人士爱心捐助，有效破解资金瓶颈。

提倡就地取材，回归乡土本色。结合村容村貌和地形特点，将本村本土的花草、树木、竹林、石头等资源充分利用起来，因地制宜美化房前屋后，科学规划菜地果园、圈养区等，改造绿色围栏篱笆，建设美丽庭院，让一砖一瓦皆成景，一草一木皆有韵，营造浓浓的乡村味道。同时，要加大旧物利用的宣传力度，把旧房拆下的青砖用于铺设村庄巷道、装饰美丽庭院，把堆积的旧梁、老木、废品等物品收集回收，既清理了房前屋后环境，又将废弃的破瓦旧砖、破坛旧罐嵌入村墙村景和农户庭院，凸显了乡村特色，真正让农村望得见山，看得见水，记得住乡愁。

健全管理机制，加大源头治理。结合基层党建引领，构建“党支部+党小组+党员示范岗+保洁员+村民”五级工作联动模式。形成党支部评工作、党小组管工作、党员抓工作、保洁员督工作、村民干工作的保洁清运机制。同时，抓好源头管控，减少总量，合理收费，实现减量化、无害化、资源化有机结合。积极发挥“河长、林长、田长、路长”的“四长合一”综合效能，全面推动源头治理，实现村域治理美化、绿化、亮化、净化目标。

加强宣传引导，营造良好氛围。加强生态环保宣传教育力度，利用喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及环境保护知识，增强广大农民群众环保意识和认知水平，对一些乱象及时在“村微信群”予以提醒、“亮相”。借助新闻媒体及时报道工作动态，宣传好典型、好经验，激励先进、曝光问题、鞭策后进，充分调动广大群众参与美丽乡村建设积极性，逐步形成绿色健康的生活方式，营造绿色环保的社会氛围。

践行“两山”理念，推进绿色发展。加强村民生态保护意识，发挥生态价值优势，挖掘农村生态资源，拓展和美乡村建设内容，积极推动乡村旅游、庭院经济、林下经济等产业振兴，让村民在家门口就业、创收、致富，实现建设美丽湘西与推进乡村振兴双提升、共促进，形成人与自然和谐发展的中国式现代化新农村格局。

（作者系保靖县委常委、县委办主任、县建设美丽湘西领导小组组长）

作者：吉秀锋

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来源：新湖南客户端

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