新湖南客户端3月26日讯（通讯员 曹淼 李依蕾 ）平坦的水泥路面、粉刷一新的围墙、休闲娱乐的健身器材……走进长沙市天心区新开铺街道新开铺社区长沙机床铸造厂宿舍区，这个曾经毫不起眼、落寞一隅的国有企业老旧小区，在政府项目支持下，通过多方合力，升级完善配套设施，实现了质的飞跃。如今街巷整洁、停车有序、设施齐全，变成了居民的幸福家园。

长沙机床铸造厂宿舍建于1992年，共14栋28个单元372户居民，其中宿舍楼11栋，办公楼1栋(建成于1982年)，面积约45亩。自企业破产改制后，小区内的基础设施逐渐老化，又长期处于无物业公司管理状态，围墙、路面开裂的情况比比皆是，私搭乱建、停车困难、乱堆乱放等问题频发，给居民生活带来诸多困扰。

为有效改善老旧小区居民的居住条件，按照中央和省、市、区老旧小区改造工作部署，新开铺街道采取“街道统筹、社区引导、单位主导、居民参与”模式，于2020年5月初全面启动实施老旧小区改造工程，通过多方努力，老旧小区改造“民生工程”变“民心工程”，得到居民的广泛认可。

吃透政策要求，确保精准改造。社区紧紧围绕“情况清、底子明、民意强”原则，扎实做好改造前期工作，确保精准改造。一是全面了解老旧小区改造政策。社区积极与区、街道相关部门对接，对老旧小区改造相关政策进行全面了解，为老旧小区改造顺利推进打下扎实的政策业务指导基础。二是深入开展政策宣传和民意调查。社区全体工作人员分组入户，与长铸小区372户居民面对面交流的同时组织大家填写民意调查问卷，围绕居民急需、迫切的设施、设备，小区内房屋公共区域修缮，建筑节能改造等（含屋顶防水更新修缮、公共楼梯间维修、屋顶保温隔热等）18项主体功能修缮及提升内容；小区内道路、供排水、消防、供电和电力设施、供气、绿化、照明、公共停车场（位）等11项基础设施的更新改造；与小区直接相关的道路、供排水、供电和电力设施、停车场、绿化、路灯、污水与垃圾处理、无障碍等服务设施（含健身器材设置）等9项基础配套设施的改造提升改造内容进行政策宣传和民意调查，为改造实施夯实群众基础。三是因地制宜精准改造。社区根据小区改造重点，充分结合小区住户的意见和建议，进一步修改完善改造实施方案，让改造工程得到住户支持、主动参与、广泛认可。

严格建设程序，确保工程质量。社区始终坚持将老旧小区改造作为改善人居环境、提升城市品质、发展城市经济的重要抓手，同时也是关乎广大群众切身利益的重要民生工程。一是严格招投标程序。按照项目基本建设程序，严格项目审批和招投标程序，择优选择经验丰富、实力雄厚、信誉上佳的设计、施工、监理等单位参与工程建设。二是加强施工现场监督。社区积极邀请区城改办深入施工现场督导，督查工程进度和质量，确保民生工程质量、工期、进度三达标。及时公示老旧小区的动态进展情况，明确监理单位的监管职能，就发现问题督促施工单位及时整改，确保工程有序高效推进。三是压实各方责任。压实社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是任务重工期紧，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实“网格员每日巡查报告、社区每周情况通报”的机制，落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。

完善管理机制，持续改造成效。硬件设施提升了，但后续的管理却是个难题，如何破解变难为不难？新开铺社区积极探索，把党建引领作为社区人居环境提质的重要抓手，发挥优势，逐步形成党委带动、支部推动、党员促动、党群互动的模式。一是组织党员志愿者深入老旧小区开展志愿服务，把党员凝聚在一线，切实打通服务人民群众的“最后一公里”。充分发挥“小铺管家团”里党员志愿者人熟、地熟、基础信息熟的优势和作用，通过入户宣传、街头巷尾发宣传单等方式，广泛宣传提质改造政策，全面打消群众思想顾虑。二是每栋楼都选出一名楼栋长，发挥志愿服务先锋模范作用，常态化开展小区卫生清洁、文明宣传等工作，激励和带动更多居民积极参与小区自治与志愿服务活动，实现了由“社区独奏”向“全民合唱”的转变。

组稿：王薇

一审：梁原

二审：谭好

三审：戴志杰

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来源：新湖南客户端