湖南日报·新湖南客户端讯（通讯员 舒友培） “真是太感谢你们了，感谢党、感谢政府，还给我们一个干净、祥和的家园”，唐大爷坐在家门口看到镇村两级干部上户走访感激地说。走进的金中第一感觉是焕发出乡村经济发展的勃勃生机，随意在金中大地上漫步，脚下一片轻盈、宽敞、干净、整洁的道路，车辆停放有序，到处干干净净，社会和谐有序、治理有效，秀美的庭院绿意盎然，花坛内花草树木郁郁葱葱，在阳光的照耀下生机勃勃，格外鲜艳。

党建引领办实事，从 “三乱”到“示范”

“村干部没担当、碌碌无为在瞎忙、地面卫生实在脏、社会秩序无保障、治安混乱村民慌。”社会治安乱、班子结构乱、环境卫生乱“三乱”成为全市基层党组织整建提质的重点村，镇党委下定决心改变金中村面貌，坚持党建引领，从建强班子入手，从抓法制教育入手，从增强群众法治意识入手，结合“党建＋微网格”、“五个到户”、“一网九微”等方式召开“屋场会”“院落会”座谈走访党员群众，问致富经验，问意见建议，问发展良策，问事情原委，问衣食冷暖，全面摸清基本情况，选优配强村两委班子。班子建强了，工作活力明显增强，形成了干事创业的工作合力,建市场、建自来水厂、修村部、修公路、修学校、修防洪堤、修渠道、安路灯。一桩桩好事，一件件实事使昔日的“三乱”村实现华丽变身，旧貌换新颜，群众露出了灿烂幸福的笑容。

创新村级治理模式，从 “守望”到“幸福”

“幸福基金”暖人心。 金中村创新工作方法，以 “幸福基金”为着力点，发起了“幸福基金聚人心、村规民约朴民风”活动，先后 上怀化、赴株洲、上南山、下北坡、进企业、入机关，召开动员大会。捐款现场得到了党员群众及爱心人士的拥护和响应，气氛异常热烈，村民热情空前高涨，纷纷踊跃捐款，万元、千元、百元数量的金额不断进入幸福基金专用账户，仅仅 20天时间就筹集幸福基金达60余万元。基金会捐款全程公开透明，张榜公示，设立专账，通过村务公开栏、“村村响”喇叭等阵地，及时公布公开收支情况。“幸福基金”筹之于民，用之于民，慰问高龄老党员、走访 抗战老兵、慰问大病患者、表彰优秀学子，累计奖励和慰问资金达 15.5万元。一件件暖心行动传递到金中村的每一个角落，点燃服务乡村振兴、促进社会文明的希望之光。

“村规民约”强自治。 充分发挥村委会自治组织作用，突出村民的主体地位，结合金中村实际，围绕综合治理、乡风文明、扶危济困、产业发展等工作制订切实可行接地气的《村规民约》。组织开展 “最美庭院”“文明卫生示范户”“勤劳致富光荣户”“星级文明户”“孝德贤”等道德模范人物的评选，并召开群众大会进行集中表彰，并写进《村规民约》。同时成立村规民约执行委员会，负责考核兑现，《村规民约》写在纸上，贴在墙上，融进了村民心窝里，“约”出了新风尚。2021被评为湖南省第二批优秀村规民约。

“网格管理”见实效。 结合 “党建＋网格”、“五个到户”和“一网九微”，树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推进微网格建设，按照10-15户为一个微网格的标准，全村设立99个微网格，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的社会治理现代化网格体系，以党建为“粘合剂”，凝聚各方力量，以服务为“敲门砖”，做到网民连心。金中村依托微网格从大局着想，从小事着手，充分发挥维护社会稳定“第一道防线”作用，全力作好人民调解工作，引导矛盾双方换位思考，多从邻里和对方自身考虑，引导双方树立各让一小步，邻里和睦一大步的理念，从而得以妥善化解矛盾纠纷。切实做到小矛盾小事情不出网格，大矛盾、大事情不出村的目标，村民亲切称网格长、网格员为“贴心人”“和事佬”，为村民营造了和谐的生活环境。

“文明创建”大比武。 以 “正家风、兴家业、美家园”为抓手，以院落会议为载体，采取好坏大家评的方式，制订评选标准和条件，以走访调查和村民自评、互评、投票为依据，组织开展“文明卫生示范户”“勤劳致富光荣户”“星级文明户”“孝德贤”“好家风、好家训”“好婆婆”“好妯娌”等道德模范人物的评选，制作专门标识，张贴在各户门首上，召开群众大会，先后对86户先进典型进行集中表彰，通过户比户、组比组和自评、互评、经验交流等方式，找缺点、补短板、学亮点、引导群众保持向上向善、文明健康的生活方式，凝聚讲文明、讲公德的社会共识，“文明创建”大比武，“比出”健康幸福新生活 。

壮大村集体经济，从 “负债”到“富有”

黄茅园镇金中村具有独特的区位优势，但长期以来，墨守成规，沿用惯性思维，可谓捧着金饭碗 “喊饿”，拄着金拐杖“叫穷”。村集体举债20余万，“村里穷得叮当响，村部是栋烂危房，十样没有哪一样，办公用品靠赊账。”金中村大胆实践。改造旧村部，兴建农贸市场的宏伟蓝图跃然纸上，发展集体经济的思路得到了上级的充分肯定和全力支持。获批后，以“一张好的蓝图干到底”的韧劲和信心，克服种种困难，经过阵痛之后闯出了一条新路，通过不懈的艰苦努力，建成了集办公和商居于一体的综合大楼，3800平方米农贸市场，4栋74套商品房，效益立即凸显，通过销售商居楼增收的办法，累计销售收入800多万元，不仅还清了村里所有债务，还每年通过市场承包和固定门面租赁创收集体收入达20万余元，不仅如此，金中村围绕“一村一品”工作思路，盘活集体土地资源，发展特色产业项目，投入16万余元，发展猕猴桃100亩，每年村集体分红3万余元。现在每年我村集体经济稳定收入25.4万元，村里有钱事好办，加大民生事业投入，让群众得到实实在在的好处，先后免交村民新型农合33万元，金中村被评为全市发展集体经济百强村。

作者：舒友培

责编：夏帆

来源：湖南日报·新湖南客户端

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