三大地标标识停用,茶叶该申请哪个“地理标志”?

[来源:中华合作时报·茶周刊] 2022-11-24 11:09:50

近日,农业农村部信访处答网民关于“农产品地理标志认证政策咨询”的留言引发广泛关注。回复表示,2022年3月,农业农村部已停止了“农产品地理标志”登记工作,包括受理、评审、公示和公告。2022年制定的有关登记计划也相应停止实施。

此外,农业农村部还发布“废止《农产品地理标志登记程序》”相关公告。

我国茶叶种类繁多,但是茶叶从农产品变为可广泛流通的商品,需要进行相关品牌建设工作。“农产品地理标志”具有公益属性,是打造区域公用品牌的重要途径。

如今,农业农村部停止“农产品地理标志”登记工作,对茶产业将产生什么影响?

农产品地理标志是如何诞生的?

2002年12月修改的《农业法》第二十三条规定:“符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照相关法律或者行政法规的规定申请使用农产品地理标志。”农产品地理标志的表述首次出现。

(农产品地理标志公共标识图案)

2007年12月,农业部颁布实施《农产品管理办法》,标志着我国政府首次以农产品字样对我国境内的地域农产品实施保护。根据此办法,农产品地理标志登记申请人为县级以上人民政府根据具体条件择优确定的农民专业合作经济组织、行业协会等组织。

2008年农业部启动农产品地理标志的登记、管理工作。同年,仅有由湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县茶叶产业协会报送的鹤峰茶及由湖北省黄冈市麻城市福白菊产业协会报送的麻城福白菊获批首批“农产品地理标志”。

截止2021年底,全国农产品地理标志数量为3510个,其中,茶叶类标志认证数量为239个。

为什么要进行“三标合一”?

我国从1999年开始实施地理标志保护,形成了原质检总局、原工商总局(原质检总局、原工商总局地理标志相关职能已划分到国家知识产权局)、原农业部(今农业农村部)三个系统三分天下的格局。对应的地理标志分别为国家地理标志保护产品(PGI)、地理标志商标(GI)、农产品地理标志(AGI)。

(“三标”的对照。梁 妍  制表)

因国家行政机构调整,原国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职能合并到国家知识产权局。2019年12月3日,国家知识产权局正式发布中华人民共和国地理标志专用标志,这是中国进一步规范地理标志专用标志使用的重要举措。

中国地理标志专用标志是国家知识产权局设立的官方标志,用以表明使用该专用标志的产品的地理标志已经国家知识产权局注册批准。根据《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》等有关规定,国家知识产权局对地理标志专用标志予以登记备案,并纳入官方标志保护。

2020年4月,国家知识产权局发布了《地理标志专用标志使用管理办法(试行)》,标志着我国地理标志专用标志实现了统一,为我国建立地理标志统一认定制度下的保护模式打下重要基础。

2021年1月1日起,国家启用全新的国家地理标志专用标志,原有的三个标志全部废除。

(国家地理标志专用标志)

至此,“三标并行”的时代已经成为历史。国家知识产权局负责统一制定发布国家地理标志专用标志使用管理要求,组织实施国家地理标志专用标志使用监督管理。地方知识产权管理部门负责国家地理标志专用标志使用的日常监管。

2021年2月,国家知识产权局办公室印发《国家地理标志产品保护示范区建设管理办法(试行)》。

截至目前,国家地理标志产品有2245个,其中茶叶占据了近300个席位。

拥有国家地理标志对茶叶的意义是什么?

国家地理标志,可以说是茶叶的最佳身份证明。

对茶叶生产者来说,使用国家地理标志必须是保护区域内生产的茶叶。生产者要遵守严格的生产规则,产出的茶叶质量也要接受政府部门审核,必须要达到国家地理标志产品标准。相应的,生产者都可以享受国家地理标志的集体知名度,提高茶叶在国内市场的影响力和经济附加值,还可以提高茶叶在国际市场上的竞争力。

对于茶区政府来说,实施国家地理标志产品保护制度对带动地方特色产业发展、促进乡村振兴发挥了重要作用。这要求茶区政府对国家地理标志茶叶的每个生产环节都要进行严格监督,这也使得茶区政府能够第一时间掌握茶叶生产和市场情况,加强当地政府与生产者之间的密切联系。

(消费者购茶更放心。供销福茶集团供图)

对于消费者来说,国家地理标志意味着茶叶的声誉和身价。

而更为重要的是,凡受到国家地理标志保护的产品将有机会被国家推荐与其他国家或地区作为互认地标产品,有利于打开国际市场。2021年3月生效的中欧地理标志协定,中国共有59个茶叶地标产品受协定保护。

责编:周佳

来源:中华合作时报·茶周刊

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