工人日报丨长沙县:河湖清澈了 人更富裕了

[来源:工人日报] 2022-11-13 13:26:30

湖南省长沙县实施“网格+河长制”,打造“人水和谐”

河湖清澈了 人更富裕了

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近年来,湖南省长沙县积极探索创新,从制度、治理、效果方面持续发力,打造河湖长制全新升级版,持续复苏河湖生态环境。


“我们实施‘网格+河长制’模式,以河长体系为‘经线’,以网格员为‘纬线’,将河湖巡查内容纳入三级网格实施,充分发挥网格员、保洁员‘人熟、地熟、事熟’的优势,与河湖长制现有体制机制相衔接,健全发现、上报、解决问题的闭环管理机制,落实河湖管护‘最后一公里’。”湖南省长沙县长龙街道湘峰村党总支书记李正军告诉《工人日报》记者。

通过市级小微水体管护示范片区创建,湘峰村有效改善了人居环境,实现了沟渠通畅、塘坝整洁、水体清澈干净,主要水体水质保持地表水Ⅲ类以上水质标准。

依托示范片区的区位优势和生态资源,长沙县还引进社会资本,全力打造“产城融合、田园城市”示范样板,片区吸引并建成民宿10栋,月营收40多万元,带动周边农庄销售额翻了四番,2021年集体经济增收31.8万元。

这是长沙县持续完善河湖长制体制机制的缩影。

近年来,长沙县积极探索创新,从制度、治理、效果方面持续发力,打造河湖长制全新升级版,持续复苏河湖生态环境。县内主要河流浏阳河、捞刀河总体水环境质量达到地表Ⅲ类及以上;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;浏阳河成功创建国家级示范河流,松雅湖获评长江经济带美丽湖泊、省级美丽湖泊,三叉河、草塘墈河获评省级美丽河流,示范带动形成一批“人水和谐”的幸福河湖。

民间河长可以“直报”

长沙县积极试点县级一体化巡查,引导人民群众参与监督,创新构建了“河长+警长+检察长+民间河长+巡河员+保洁员”的“四长两员”一体化巡查监管体系,实现河湖管护“无漏洞”。

通过联席会议、综合执法、生态增殖放流基地等载体,长沙县实现水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协同。近三年,立案查处涉水违法案件545起,处罚金额357万余元,刑事拘留32人,联合办理水环境保护案件38件。

在设立投诉举报电话基础上,该县设置民间河长微信直报通道,民间河长运用“巡河宝”微信小程序,实现发现问题“随手拍”,受理问题“掌上办”,让问题处置更高效,民间河长规模已达407名。

长沙县还创新搭建“人机协同”巡查监管网络,实现问题处置“无盲区”。建成智慧水利管理平台,依托物联网技术,在重要河段、湖库、排口安装自动监测或视频监控系统;坚持无人机定期巡航,实时掌握河湖动态,融入“24小时接听受理+30分钟抵达现场”的“2430时刻为民”执法圈,构建了全方位、无死角的人机协同巡查监管网络。

协同治理凝聚社会力量

“我们水厂的建设,提高了我县北部镇区供水的安全性和可靠性,一揽子解决了长沙县北部镇区的用水问题。水厂不仅水质优良,而且绿化覆盖面积达30%以上,是一座生态环保花园水厂。”金井水厂厂长龙杰向记者介绍。

位于金井镇湘丰村的金井水厂,供水主要覆盖长沙县北部7个乡镇,在工艺水准、运营管理等方面跻身全国农村水厂前列,荣获“水利部2021年度农村供水规范化水厂”称号。

长沙县以“五水共治”“清五乱”为抓手,持续深化河湖长制工作,全面凝聚起护河社会力量,统筹推进山水林田湖草系统治理。自河长制实施以来,该县投入约31亿元,大力提升污水收集处理能力。实施城乡污水处理厂新建及提标扩容改造工程,城乡污水处理能力从42.63万吨/天提升到96.96万吨/天,7座城市污水处理厂提升到地表水准Ⅳ类排放标准,16处乡镇污水处理厂提升到一级A以上排放标准,累计新建78处一体化污水处理设施。

该县还针对城区28处易涝点,采取“一点一策”细化责任分工,实施易涝点治理;每年投入约3000万元维护泵站等排涝设施。近三年投入约16.6亿元保障供水安全,累计铺设农村主支管网1600余公里,供水合格率100%,全县农村人口饮水不安全问题全部解决。长沙县还建成31个中水回用取水桩,新增市政可用水1000万吨/年;推进12个老旧小区给水管网改造,减少漏损。

建设人民满意的幸福河湖

6位镇级河长、14位村级河长,共同管辖金井镇域内的大小河流。2021年,为强化河湖监管,金井镇又组建了一支由15个党支部、120余名党员组成的河道监管队。

“金井河为捞刀河一级支流,全长57公里,其中,金井镇段长度为23.04公里。”该镇党委委员孙应德介绍,金井镇从治理与监管两个角度出发,通过水安全与自然环境相融合、水景观与乡村振兴相融合、水生态与防洪减灾相融合、水文化与人文历史相融合的“四个融合”模式,解决了金井河金井镇段“水质污染、供水不足、行洪困难”的痼疾,成功创建市级美丽幸福河。

2021年,金井镇结合当地旅游资源,整合资金,对金井河古井古寺段进行景观改造,极大地提升了金井河的“颜值”,也为该镇旅游业发展注入新动力,带动新增100余人就业,集体经济增收达20余万元。

据了解,长沙县高质量打造“一乡一亮点”“一县一示范”,将示范创建作为地方“一把手”主抓的重点民生项目推进,鼓励创新,切实做足水美文章,幸福河湖建设成果丰硕。该县还积极挖掘培育亮点特色,涌现出许多区域亲水知名品牌。目前全县已有规模休闲农业和农村旅游景点品牌73家,每年接待游客超866万人次,经营收入超22.8亿元。

记者 蒋菡

责编:潘文秀

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