“二责三包四净”打造美丽乡村——湖南省住房和城乡建设厅驻明溪村乡村振兴工作队纪实

[来源:湖南住建] 2022-10-31 08:55:35

10月26日,笔者一行来到湘西永顺县芙镇明溪村学习取经。车行途径,人走村寨,入户谈心,所到之处全是一片繁忙景象。所遇群众,个个信心十足,激情满怀,高度称颂省住房和城乡建设厅驻村工作队和村干部为民办实事、办好事,让家乡变得越来越美。特别是观看了党的二十大盛会开幕式,村民发展愿望越来越强,思想观念转变得越来越快,支持村支两委工作越来越齐心,全村已形成了“抢抓机遇谋发展,美好家园合力建”的良好氛围。

湖南省住房和城乡建设厅驻明溪村乡村振兴工作队队长、第一书记张永发高兴的对笔者说:“我们省直工作队三人全是从部队转业回来的,个个斗志昂扬,办事果断认真,擦亮钢枪,吹响集合号,投入主战场,把群众作为父老乡亲倾情对待,把自己作为村民一员融为一体,不仅身在村里,更是心在村里,舍小家,为大家,用最大情怀,最诚恳态度,最优良作风,用心用情用力攻坚克难,通过‘二责三包四净’的举措,打造美丽乡村建设,力争让群众在宜居宜业宜游村寨中,早日过上幸福美满生活”!

推行“二责”主动作为,领导干部做给群众看。一是发挥村干部“主体”之责,提高岗位履责能力。2021年5月,驻村工作队来明溪村以后,经过大量走访调研,发现该村班子不建全、党员干部普遍老龄化,连村支部书记都是由乡党委委派下来一名同志担任,委派的同志既要从事本人所肩负的政府业务工作,又要从事村级党务工作,两头都兼顾不到位,工作难以顺利开展,加之村级基础设施薄弱,环境卫生脏乱差,群众发展信心不足,精神面貌不振,村民普遍存在只求过得去,不求过得好的现状。为此,驻村工作队从抓班子建设入手,“吸土”培养乡土人才,把有家乡情怀的三名大学毕业生培养成村官,经换届选举,返乡大学生王艳玲担任明溪村党支部书记,杨留担任村综治专干,田霞担任村秘书、妇联主席,村支两委平均年龄仅35岁,班子年轻有活力、有干劲,开拓意识强,服务效率高。

在近一年时间里,通过亲情支持、友情关爱、党性锤炼、工作队结对帮扶和农村社会实践锻炼,班子大局意识、服务宗旨、为民情怀、办事能力不断得到提升,为美丽乡村建设提供有力人才支撑。现村支两委班子高度团结,发展想路清晰,分工明确,责权清楚,主动作为,模范带头,首先把自己家庭做成文明卫生户、移风易俗户、安全生产户、支持公益事业示范户等,教育感化自己亲戚,带动户、组、村协调发展,让群众感觉到干部能干事、会干事,并能办成事,支持村支两委工作的党员和群众越来多,信任度越来越高,包容度越来越广,正如原老支书向用贵所说:“现在年轻人一脸笑容上门服务,亲切叫声叔叔伯伯,有礼有节,服务态度好,办事认真负责,哪怕一点点小事没想到或没做到位的,我们都不应计较,要多支持和包容,如果还是我们老同志搞,信息化办公不适应,车又不会开,不但事情做不好,还真无从做起!”

二是充分发挥驻村工作队督办协调指导之责,科学调配乡村振兴资源。按照发展规划协调各方资源,督促项目落实到位。美丽乡村建设涉及内容多,面积广,特别是进村道路狭窄、合并村无连通公路、村部陈旧破烂、农民人居环境排污不畅、废弃牛栏羊圈随处可见,多数厕所还是人畜混杂的旱厕等等,驻村工作队队长张永发在得到单位领导大力支持的基础上,一边抓项目安全施工和进度,一边给省、州、县相关部门极积汇报,争取更多资源和项目资金投入,全力改善村容村貌。

仅一年多时间,争取各类项目资金2000多万元,改造完成村部办公场所、新修毛坡组3.7公里道路、家家户户安装了庭院灯、正在扩宽通村主公路6公里、新建50立方米水池一个,改造6个自然寨水、电、路等基础设施,改厕、山塘整修、加工厂、自来水厂都即将开工建设……。村里环境一天一小变,一年成巨变,群众看在眼里,喜在心里,高度称赞驻村工作队是为民办好事办实事的好队伍,是百姓的“贴心队”。

落实“三包”连心到户,党员干部带着群众干。“有政策的落实到位、有项目的争取到位、无政策的解释到位、无理取闹处置到位。”张永发队长如是解说美丽乡村建设的工作经验。在实际工作中,采取“工作队包联村主干、村主干包联分片组长,组长和党员包联所在组内农户”的“三包”连心到户方式推动工作落实,要求群众做到的党员干部必须首先做到,一般农户要搞好自己家庭内外环境卫生;特殊老弱病残家庭,党员干部必须帮助其搞好。小事组内自己解决,大事会议集体研究解决,并将工作成效与村组干部绩效进行挂钩,解决了干部原来存在的“干与不干一个样、干好和干差一样”的吃大锅饭现象,有力调动了党员干部工作的积极性、主动性和创造性。

创建“四净”激励机制,群众监督自觉干。美丽乡村建设不是一朝一夕之事,必须久久为功,建立常态化机制,让群众在日常生活生产中,养成良好卫生习惯,才能实现“居家净、公共环境净、厕所净、水井山塘水沟净”的四净目标,为此,驻村工作队和村支两委制定出群众认可的《村规民约》《环境卫生考核管理办法》《最美农家评比办法》《保洁员管理办法》等相关措施和制度,在村内公示栏、村微信群用红黑榜的形式进行公示,主动接受群众监督,年终表彰评选“最美农家”“最美保洁员”“环境卫生文明组”等,相应给予精神和物质奖励,全村农户之间、组与组之间形成了“比、学、赶、超”的环境治理氛围。

驻村工作队长张永发深情告诉笔者一行:“两年的乡村振兴总感觉时间太短,要办的事太多,但随着各个项目落实落地,我坚信明溪村的天更蓝、水更清、环境更迷人,明天会更美好!”(张国 唐其柏)

责编:张云龙

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