王曙蕾 王彩英 陈永忠 梁尔兵

金秋十月，涟源大地一片安宁祥和。漫步在街头，秋天的阳光明亮而宁静，给古城蓝田抹上了一层温和柔软的色调。街上车水马龙，人群熙攘，秩序井然，安宁和幸福写在每个人的脸上。

今年7月以来，一场“喜迎二十大，万人大巡逻”守护百姓平安的活动在涟源市如火如荼展开，万余名党员干部身穿红马甲，戴上红袖章，在浓浓夜色里开展巡逻。他们深入大街小巷、百姓身边，开展扫黑除恶、反电诈和防疫知识宣传，化解基层矛盾纠纷，震慑违法犯罪，服务广大群众，成为了守护百姓安宁的坚固防线，化为涟源城乡一道亮丽的风景线！

书记带头巡逻

满街红色闪耀

今年7月15日晚，一个炎热的夏夜。在涟源城区最热闹的滨江国际小区附近，一群臂带“执勤”红袖章的人脚步稳健地在街头巡逻。走在最前面的一位中年人，身穿短袖白衬衣，精神抖擞，他正是涟源市委书记刘杰。其左右一同参与巡逻的，是市委常委、组织部部长刘光华，市委常委、政法委书记易专，副市长、市公安局党委书记、局长谢劭。

一行人深入滨江国际城、涟水风光带、芙蓉广场等地，对宾馆、网吧、夜宵大排档等治安复杂场所进行巡查，与巡逻民警和门店业主进行交谈，询问警力部署、巡逻管控等工作情况，实地检查宾馆、网吧相关台账资料。在六亩塘派出所调研基层派出所建设时，刘杰实地察看办公环境、警力配备、软硬件基础设施，详细了解当前基层派出所建设中存在的困难和问题。

刘杰表示，要加强城市基层治理，充分发挥党员的先锋模范作用，发动网格员、志愿者等社会各方力量参与社会面管控，营造齐抓共管、群防群治的良好氛围。公安机关要全面提升快速反应、打击犯罪、服务群众能力，积极组织警力加大巡逻防控力度，在夜间重点时段，把警力部署到超市商圈、夜市、酒吧、宾馆等重点场所，提高街面、路面见警率，增强威慑力，及时发现、预防、制止和打击各类违法犯罪活动，确保社会治安持续稳定。

紧接着，一场“喜迎二十大、万人大巡逻”的志愿服务活动在涟源扎扎实实铺开。市委、市政府决定以机关、企事业单位在职党员为主体，以城市社区党组织为依托，以创建平安和谐社区为目标，引导市直机关单位在职党员积极参加社区治安巡逻、重点人群帮教、青少年教育、矛盾纠纷调处等志愿服务活动，促进社区和谐稳定，保障广大人民群众的生命财产安全，全面提升城市居民安全感、幸福感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市直单位在职党员和入党积极分子及党员发展对象，从7月20日起至12月30日，主要利用工作日晚上和周末等休息时间到社区开展志愿服务，每人每月必须参加居住地社区两次以上巡逻志愿服务、敲门行动或小区普法宣传会，倡导市直机关离退休党员和非党公职人员积极参与。各乡镇参照执行，积极投身到活动中来。

据悉，涟源城区有蓝田、六亩塘、石马山3个街道办事处，人口在30万以上，是人口最集中、经济最发达、外来人员最多的区域。其稳定事关涟源大局，是市委、市政府工作的重中之重。

7月25日晚，涟源市直部门在职党员来到蓝田街道、石马山街道、六亩塘街道30个社区签到后，晚8时出发，兵分多路在城区开展巡逻。据统计，当晚共有来自市直单位、各乡镇的11387名党员志愿者参加巡逻活动。

自此，五彩缤纷的蓝田古城里，到处闪烁耀眼的“志愿红”。

走近百姓身边

筑牢安全防线

9月20日晚11点多，易专率队巡逻到五马广场，此处是涟源城区中心，社情较为复杂。此时，街边的一家拉面馆有人群聚集。易专迅速组织巡逻人员控制局面了解情况。原来，是一位外地武术学校招生人员，在拉面馆因为一点小事发生了口角，引发路人围观。

易专考虑到处理不当也许会有难以预料的后遗症，遂与巡逻队员将双方带至蓝田派出所，案件交由蓝田街道办事处设在派出所的矛盾纠纷多元化解一站式处理中心调解。经过中心工作人员耐心细致地教育批评，努力调解，最终得到妥善解决。

9月24日凌晨1点多，涟源市公安局巡特警大队民警巡逻至六亩塘街道办事处一夜宵城，发现有两桌人在争吵。巡逻队员了解到，吃夜宵的两桌人都喝醉了酒，因为一点小事起了纠纷，多亏巡逻队员赶到，迅速予以制止，将双方带到派出所醒酒，进行批评教育。

社会面突发的纠纷和案件，往往发生在夜晚，难以得到及时处理，导致小事酿成大事。“万人大巡逻”活动，刚好填补了这个空档。夜晚，在矛盾纠纷突发的现场，红马甲、红袖章就是老百姓最安全的依靠。

涟源市公安局巡特警大队副大队长肖波说：“巡特警街面两个处置平台，以前每天出警20多起，大巡逻以来，现在一般每天只有三五起。”蓝田街道办事处综治文化中心主任谭毅披露：“大巡逻前的6月份，一个月调处矛盾纠纷达90起，大巡逻之后的9月份只有7起，不到十分之一。”

“万人大巡逻”，给涟源的社会治安带来了实实在在的大改善。

服务广大群众

彰显鱼水深情

9月2日晚9点左右，巡逻队员来到滨江国际小区，发现一个老婆婆躺在路边，于是走上前去细心询问老人家住哪里，为什么没有回家？可老人精神有些恍惚，说不清具体的家庭住址，只知道自己是龙塘人，身上没有钱了，也不知道去哪里搭车，又饿又急，倒在了路边。

石马山街道办事处的巡逻队员吴成良心想，天黑路远，不能让老人露宿街头。他和另外两位队员商量，决定自己开私家车将老人送回家。他们将老人扶起来送上车，3人开车载着老人往龙塘方向走，随着老人越来越熟悉回家的路，吴成良等人终于将老人安全送回了家。正在焦急寻找老人的家人，对巡逻队员连连道谢。

“大巡逻”不仅是维护治安，服务百姓也是他们义不容辞的责任。

9月18日早上8时，巡特警大队巡逻队员接到报警，称在市自来水公司旁边的河堤下，有一位老婆婆摔倒了。5名巡逻队员迅速赶到。此时，摔断了肋骨的老婆婆已经昏迷。队员们立即拨通120，配合120将老人小心翼翼地从河堤下抬上来送去医院。老人得到了及时救治，转危为安。

亿丰国际商贸城，是建材商营集之地，材料全都放在坪里。因该商贸城地处较偏僻，有些地方没建围栏，蓝田派出所所长李胜一直放心不下，每晚都要带领巡逻队员去商贸城周边转几圈。每晚警灯闪烁，大巡逻以来从未发生过偷盗事件。商家们说，巡逻队真是我们的“保护神”！

“万人大巡逻”给老百姓带来了空前的安全感，也赢得了老百姓的衷心赞许。在巡逻队员经过的地方，群众自发送来矿泉水；在快警平台，群众悄悄送来水果。光蓝路上的一个小店店主，每晚都会烧好茶水摆在门口，请巡逻队员喝口水、歇一歇。

保安全，护稳定，化纠纷，解矛盾，大巡逻让党员干部来到百姓身边，切实为百姓服务，拉近了干群距离，加深了干群感情，成为通向百姓心中的连心桥。

一审 樊芳

二审 杨湛

三审 何金燕

责编：罗霞

来源：湖南法治报