三湘都市报·新湖南客户端10月15日讯（全媒体记者 王智芳 通讯员 王钟莞 向建平）农民工是社会的建设者，为经济社会发展作出突出贡献。作为构建和谐劳动关系的关键群体，10年来，他们的情况如何呢？今天，记者从省人社厅获悉，湖南在维护和谐劳动关系领域突出保障农民工权益，通过不断规范劳动用工、开展根治欠薪行动、树立农民工服务品牌等，使得农民工权益维护取得明显成效。农民工群体对生活更有信心，对党和政府更加放心，唱响了具有中国特色的和谐劳动关系主旋律。

“现在工地管理越来越规范，打工也有了幸福感”

浏阳木匠柳健自从初中毕业之后就跟着父亲进了工地，那年他16岁。如今27岁的他，亲历和见证了工地和谐劳动关系图景越画越美。

“10年前，进工地很随意，包工头叫几个人就去做事了，也没有合同；现在基本上没有了包工头，都是劳务公司承包，而且进工地每个人都会签合同，明确规定工资和相关的权益保障。”柳健说。

除了劳动用工越来越规范，工资也更有了保障。柳健告诉记者：“以前能不能发工资，要看老板有没有钱。有时候干了几个月的活，老板不发工资，生活都没有保障。但是现在不同了，我的合同上规定了日薪，只要干了活就能看到钱。”

今年，《湖南省实施<工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法>办法》和《湖南省实施<工程建设领域农民工工资保证金规定>办法》正式印发实施。通过完善工资专户、工资保证金两项制度，健全机制，强化源头治理，让农民工朋友更加安“薪”。工程建设领域施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)必须在工程所在地银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储专项资金，有效保障了农民工工资支付。

10年来，湖南持续贯彻实施《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《农民工工资支付保障条例》，进一步完善劳动用工备案、劳务派遣管理、集体合同审查、特殊工时许可等政策。全省劳动合同签订率稳步提升，现动态稳定在90%以上。

“现在工地上的生活条件也越来越好，24小时热水和空调都有了。工地安全也更被重视，宿舍里手机充电都是USB接口，大功率电器还有专用的插电口。不像以前，洗澡还靠‘热得快’。”柳健说。

说起现在的生活，做了10年木匠的柳健不禁感慨：“用工更加规范了，权益更有保障了，生活条件也更好了，打工也有了满满的幸福感、踏实感!”

“就算被欠薪了也不怕，相信党和政府会帮忙”

“收到了，我的13254元工资今天全部收到了！”今年9月7日，常德桃源县农民工曾令文兴奋地对怀化会同县人社局劳动保障监察大队工作人员说。当天，在会同县人社局、县自然资源局、县应急管理局和漠滨侗族苗族乡政府、乡派出所的见证下，82名农民工收回被拖欠工资150余万元。

曾令文原来一直是货车司机，听说井下作业收入比较高，今年才开始下矿，承担出渣的工作，可没想到第一年就遇到了欠薪的问题。

在拿回欠款一周前，曾令文、吉孝云等19名农民工到会同县人社局劳动保障监察大队反映位于该县漠滨侗族苗族乡境内的某企业拖欠了他们不少农民工工资。

接到报案后第二天，会同县人社局劳动保障监察大队3名工作人员和漠滨侗族苗族乡政府领导及乡派出所民警一起前往该企业进行调查核实。调查得知，2月22日，某矿业公司与该企业签订了《某甲矿业地下开采采掘工程合同书》，合同工期为2022年3月1日至2023年2月28日止。2022年3月该企业组织人员进场施工。因和业主存在工程款纠纷，该企业拖欠了农民工工资，至8月底时已达150余万元，涉及农民工82人。

随即，会同县人社局对业主单位某矿业公司下达了《落实欠薪清偿责任通知书》。 9月1日和9月5日，会同县人社局劳动保障监察大队、县自然资源局、县应急管理局、漠滨侗族苗族乡政府先后两次组织业主、施工企业和34名农民工代表进行调解，最终达成协议：业主筹资100万元，施工企业筹措50余万元，9月7日之前将所欠农民工工资支付到位。

9月7日，在相关单位的共同见证下，两企业采用微信支付的方式，将拖欠工资全部一次性支付到位。

当被问及怎么第一时间就想到了要找劳动保障监察大队时，曾令文说：“我们还是相信政府、相信共产党。也多亏了党和政府，我们才顺利拿回了被欠的工资。”

和曾令文一起共事的吉孝云今年44岁，从事井下打钻已经20余年。“通过这次追回拖欠工资，我感觉现在政策是越来越好，政府也在全力帮我们民工讨工资。”吉孝云笑着说，“这次我拿回的3万余元是干了5个月的工钱，一家四口生活，收入就靠我一个，还好及时拿到了，而且以后就算遇到欠薪的问题也不怕了，相信党和政府会帮忙！”

据了解，今年3月会同县开展创建“无欠薪县城”活动以来，全面落实农民工工资保障金制度、全面实行农民工实名制管理、落实农民工工资专用账户管理等12项工作举措；在“防欠薪、治欠薪、无欠薪”三个方面共同发力，建立县内施工企业信用档案，压实行业主管部门责任，做到“欠薪隐患及时预警、欠薪线索联调联动、欠薪案件快调快结”。

会同县是全省根治欠薪行动的一个缩影。近年来，湖南建立健全保障农民工工资支付长效机制，强化欠薪源头治理，建成全省农民工工资支付监控预警平台，实现在建项目全覆盖监管、工资发放全过程监督。畅通投诉举报渠道，开通全省欠薪线索网上反映平台，实现“一点投诉举报、全省联动处理”。完善行政执法与刑事司法衔接机制，综合运用行政执法、刑事司法、调解仲裁、失信惩戒等多种手段，加大对欠薪行为的打击力度。定期召开新闻发布会，公布欠薪维权典型案例，介绍根治欠薪工作成效，营造良好的社会氛围。持续开展“冬病夏治”“冬季攻坚”“用心用情·湘薪湘护”等专项行动，截至2021年底，全省累计为232.6万名劳动者追发工资60.8亿元，欠薪多发高发态势得到有效遏制。

（一审：郭文雯 二审：黄京 三审：张军）

责编：孙燕飞

来源：三湘都市报

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