长沙县：退田还湖实现美丽蝶变

中国财经报 2022-05-17 15:06:23

近年来，湖南省长沙县构建“综合+业务+督导考评”的河湖治理体系，强化职能部门与镇街的联动协作。目前，全县50条河流、132座水库、1个湖泊、5.8万余处山塘沟渠等小微水体均纳入河湖长制管理，实现了管护全覆盖。

长沙县编制水利“十四五”规划及水安全战略规划，出台了“一河一策”实施方案（2021—2025）、全域打造乡村振兴标杆区三年行动方案，将河湖长制与乡村振兴工作结合，按照“条块结合、联排联调、齐抓共治”的原则，制定了捞刀河、浏阳河（长沙县段）流域管理办法，进一步明确了河湖长管理职责和履职标准。

松雅湖成网红打卡地

“过去，这里的湖水被人为干预退却后变成了低洼农田，现在又变成了碧水荡漾的生态湿地湖泊，成为一个网红打卡地。”在长沙县松雅湖国家湿地公园，长沙县水利局总工程师童亚祁感慨地说。

松雅湖旧称杨梅湖，是长江流域湘江一级支流捞刀河旧河床的低洼湿地。1973年以来，环洞庭湖地区掀起“与水争地、向湖要粮”的围湖造田浪潮，杨梅湖被改造成团结垸。近年来，根据“退耕还林、退田还湖还（湿）”的政策，依靠中央财政300万元奖补资金的支持，加上地方整合涉农涉水资金和社会投入，长沙县启动团结垸退田还湖工程。如今，松雅湖已成为湖南省最大的城市生态湿地湖泊、国家级城市湿地公园。

为了精心管护退田还湖后的湖区生态环境，长沙县依托河湖长制组织体系，制定湖长制工作实施方案，设置县、街道、社区三级湖长，并明确管理单位湖长，实施“双湖长制”。同时，建立日常巡查机制，强化“综合管理部+物业+安保”联动工作机制，对倾倒污染物、电鱼捕鱼、下湖野泳、放生外来物种等违规行为进行有力管控。

长沙县启动实施松雅湖水生态保护试点工程后，实现了雨污完全分流。截至目前，已完成3处试点区域水生态治理，生态治理面积700多亩，约占水域总面积的18%，治理区水体透明度达1.5米左右。同时，采取生物净化、生态清淤和引水排水等措施，加大湖区综合整治力度，增强湖区水体的自净能力。

河湖治理助力乡村振兴

近年来，长沙县通过系统推进河湖治理，为乡村振兴筑牢坚实基础。

一是聚焦河湖功能，在综合整治上下功夫。 长沙县大力推进防洪治涝、水库新建、水资源保障、小农水工程等工作，累计治理河道181.23公里，全面提升了河道行洪、排涝、灌溉、生态自净能力。其中，水渡河闸坝获评中国水利工程优质（大禹）奖。大力推进农村水土流失治理，落实最严格水资源制度，成功建成全国节水型社会建设达标县。

二是聚焦河湖水质，在精准施治上下功夫。 长沙县分年度铺排298项流域综合治理任务和192项截污提质工程项目，实现了浏阳河、捞刀河整体水质稳定达标。分期分批实施雨污分流管网改造及市政管网改扩建，解决了雨污管道漏接、混接现象。园区内工业废水均经预处理达标排入污水处理厂，基本实现污水全收集。大幅度提升城市污水处理能力和尾水排放标准，率先在全省开展乡镇地下管网普查，城市污水处理厂逐步达到地表水准Ⅳ类排放标准。完成改厕76290户，率先在全省实现农村旱厕全面清零、农村无害化卫生厕所全覆盖。

三是聚焦河湖管护，在全民共治上下功夫。 该县规范水域保洁“物业化+网格化”管理，聘用保洁员528名，实施常态化水域保洁，落实河湖管护“最后一米”。创新形成水库“专业公司管护、财政专项补助、管护标准统一、监督管理常态”的物业化管护模式，实现水库管理标准化、规范化、智慧化。

记者李存才

责编：潘文秀

来源：中国财经报

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