近年来，浏阳市深入贯彻落实习近平生态文明思想，深度结合乡村振兴战略，扎实推进农村污水治理，协同带动农村环境整治工作全面开展。2021年在全面完成省市考核的34个任务村农环整治基础上，额外主动开展70个村的治理工作，农环工作获省真抓实干督查激励奖励，全市生态环境质量持续改善，群众的环境幸福感不断增强。主要做法有：

“三政齐推”确保压实责任

一是严明政令促落实

按照“政府主导、乡村主责、农民主体”的原则，成立了以市长为组长，分管副市长为副组长的农村环境综合整治项目实施工作领导小组，将工作责任层层分解至各部门、镇、村，构建了高位推动整治工作的强大态势。从项目推进、检测结果、群众满意度等多个维度制订了《浏阳市城镇生活污水治理考核工作细则》，将相关考核结果与资金拨付挂钩，以精细化考评压实工作责任。

二是出台政策明方向

坚持规划先行、政策引领，在全面摸清污水排放与治理现状基础上，研究编制了《浏阳市市域农村生活污水治理专项规划（2020—2030）》，推动全市统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施。在治理模式上，明确以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，因地制宜推进集中处理、分散治理、资源化利用等措施。

三是依托政府建格局

坚持部门联动、系统治理，通过环委会等政府机构统筹铺排，整体推进生活污水处理、饮用水水源地保护、生活垃圾处置、厕所革命、畜禽粪便综合利用等系统工程，开展“夏季攻势”、生态环境整治“百日会战”、饮用水源地保护、黑臭水体大排查等专项行动，全力排查整治涉水环境隐患，构建了“大小共治、水岸同治”的全域治水新格局。

“三资发力”实现综合施策

一是在资源利用上推陈出新

结合地区特色，采取“一对一”指导模式，率先打造了一批可复制、易推广、高效率的整治示范点。如竹联村建成3处人工湿地生活污水集中处理系统，末端出水直接用于农业灌溉，真正实现水资源循环使用、综合利用。芦塘村全省首创“黑水、灰水、雨水”三水分类收集模式，通过高效微生物菌种将污染物转化为有机液态肥及生物天然气等可利用资源，用纯生态方式实现农村污水全转化、零排放。

二是在资产配置上合理优化

充分发挥公共资产最大效益，合理布局、完善农村污水处理设施与配套管网建设，建成污水处理厂33座、乡镇污水主支管网380公里、村级分散式小型污水处理设施47处，基本实现了污水处理全覆盖。全市农村生活污水治理设施覆盖率达68%以上，处理率达80%以上，收集后黑水资源化利用或达标排放率达100%，村民满意度超90%。

三是在资金投入上借力使力

建立健全政府主导、村民参与、社会支持的投入保障机制，通过争取国家支持补、省市县财政拿、社会资本融、集体经济投、群众自筹掏等方式，多渠道筹集建设资金。近年来，累计投入36.5亿元用于农村基础设施建设和人居环境整治，其中污水治理投入达5400万元。今年我市还拟对全市分散式污水处理设施补助运营费用80万元，确保各设施规范运营、良性运转。

“三人成师”强化工作保障

一是专业人才强运维

大力引进专业人才、专业力量参与运行维护管理，确保项目“建成一个、运行一个、达效一个”。对于设计阶段的镇村项目，均邀请专业机构根据实际制定实施方案，经专家评审后启动施工，提高项目建设质量水平。对于大型建成设施，通过竞标择优选取第三方专业监管，实现农村生活污水治理从“多头管理”向“专业运行”转变。

二是广纳人气聚合力

深度结合“党建红”和“环保绿”，建立完善群众参与机制，在村、组设立“环保监督员”，充分利用“党建＋微网格”工作机制，发动网格群众广泛参与治水、治垃圾、治厕等环境整治全过程。同时，引导村（社区）制定环境卫生村规民约、卫生管理制度和卫生合格户标准，积极开展环境卫生星级户评比活动，实行月评季奖，充分调动了村民群策群力、共同监管的主动性。

三是凝聚人心浓氛围

聚焦“蓝天碧水保卫战”“污染防治攻坚战”等关键载体，利用村村响、新媒体、“屋场夜话”“把话筒交给群众”等平台，开展环保法律法规、农村生活污水治理、生活垃圾分类收集、饮用水源保护等多方面的宣教工作，营造了“环境治理人人参与、美丽乡村共建共享”的浓厚氛围。

下阶段，浏阳市将进一步加大工作力度、拓展思路。一是近远结合、分期实施。坚持因地制宜、实事求是，分期分步实施规划。二是完善机制、长效运行。坚持建管并重、以管促建，确保农村生活污水处理率及治理率进一步提高。三是强化督考、全面落实。坚持目标导向、问题导向，结合上级、本级任务铺排，加强实地督促与专业指导 ，在农村污水治理工作上进一步彰显“浏阳风采”。

责编：肖静

来源：长沙市生态环境局浏阳分局