湖南日报.新湖南客户端3月3日讯(通讯员 谭卫国 黄晓阳）2022年3月1日，全省民事行政公益诉讼检察工作会议在长沙召开，会上对2021年度全省检察机关典型（优秀）案件进行通报表彰。永州市冷水滩区人民检察院办理的李某某抚养费纠纷一案获评全省民事检察优秀案例。

【基本案情】

李某甲与王某某曾系夫妻关系，二人生育男孩李某某。李某某三岁时不慎发生意外造成肢体残疾。王某某与李某甲因感情破裂协议离婚，婚后李某某一直随李某甲共同生活。王某某离婚后，一直没有看望李某某，未按照协议约定支付抚养费。2020年初，李某甲发生交通事故，导致四肢肢体瘫痪，现已无力独自承担抚养李某某的义务，故以李某某母亲为被告向永州市冷水滩区人民法院提起抚养费纠纷诉讼。

【检察机关支持起诉情况】

检察机关认为，李某某系未成年人，也是一名残疾人，属于特殊群体，符合支持起诉的条件。依据《中华人民共和国民法典》相关法律规定，父母与子女的关系，不因父母离婚而消除，父母对子女仍有抚养、教育和保护的权利与义务。王某某虽与李某甲约定离婚后李某某监护权归李某甲，但王某某对李某某仍有抚养义务，理应按照离婚协议的约定负担抚养费。现李某甲身体高度残疾，家庭收入已不能保障李某某的正常生活所需费用，李某某有权要求母亲王某某增加抚养费数额。检察干警向当事人释明该抚养费纠纷案符合检察机关支持起诉的条件，在尊重其真实意愿的前提下依申请受理立案。

2021年8月5日，永州市冷水滩区人民检察院向永州市冷水滩区人民法院发出支持起诉书，支持李某某向法院起诉要求王某某支付未付的抚养费并酌情调整抚养费数额。冷水滩区人民法院依法作出判决支持原告全部的诉讼请求，并为其减免全部诉讼费。

【典型意义】

一是坚持依法能动履职，积极拓展支持起诉新领域。2021年以来，冷水滩区检察院改变了“坐等案源”的办案模式，主动与人民法院、司法局等单位沟通联系，在案件线索移送等方面加强协作配合，积极挖掘具有典型意义的案件线索。李某某抚养费纠纷一案线索即来源于此。该案不仅是冷水滩区检察院办理的首例涉及特殊群体追索抚养费的案件，也是该院坚持能动履职、探索丰富支持起诉案件类型的新开端。

二是践行“以人民为中心”的司法理念，助力特殊群体维护合法权益”。检察机关对这起抚养费纠纷案支持起诉，并多次前往这家当地有名的困难户中“家访”，一方面帮助了特殊弱势群体依法及时维权，为化解社会矛盾、维护社会和谐稳定贡献了检察力量；另一方面通过案件的办理，提高了检察支持起诉制度的社会关注度，弘扬了社会主义核心价值观，法律效果和社会效果良好。

三是帮助弱势群体解决诉讼难题，是“检察为民办实事”的生动实践。在支持起诉过程中，承办检察官通过帮助撰写民事诉状、提供法律咨询、协助收集证据、提出支持起诉意见等方式，为特殊群体起诉维权提供帮助，为涉案当事人解决了最“急难愁盼”的问题，是该院切实践行为民办实事、解难题的生动实践。

四是引入司法救助政策，彰显检察机关的司法温度与人文关怀。承办检察官将本案案情通报给该院未检、控申部门，多部门合力帮助本案当事人申报司法救助，并协同未检、控申部门一同前往法院、社区、民政、残联等部门了解司法救助的有关情况，帮助当事人收集司法救助所需的各种证明材料。经过大家的共同努力，本案已经顺利进入司法救助序列。春节前，冷水滩区检察院民行、未检、控申等部门多名干警前往李某某一家，对其表示了节日慰问，彰显了检察机关对涉案困难群体的人文关怀。

五是以案建机制促规范，共同凝聚维护特殊群体权益的合力。冷水滩区人民检察院及时总结经验做法，建立常态化协作配合机制。一方面建立外部工作协作机制，与冷水滩区司法局会签《关于建立支持起诉和法律援助工作联系机制的规定》，与法院、人社、民政等单位积极协作，注重协同联动，形成弱势群体合法权益保障合力；另一方面，建立内部工作联系机制，加强与本院各部门的协作配合，畅通案源渠道，切实保障支持起诉工作开展的常态化、规范化。

作者：谭卫国 黄晓阳

责编：王洁.

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