湖南日报·新湖南客户端3月14日讯(通讯员 阳厚兴 谈威)近年来，云溪区八一村注重党建总揽、文明铸魂，持续严党风、促政风、传家风、淳民风、树新风，引导党员群众向上向善，有效提升村组自治效能，不断擦亮“全国文明村镇”“国家森林乡村”“全省美丽乡村建设示范村”等金字招牌。

激活村级组织“源动力”

火车跑得快，全靠车头带。该村注重强化党总支班子自身建设，抓好村“两委”及配套组织换届，将毕业大学生、退伍军人、致富带头人作为村干部和党员的后备主力军，持续“把后备干部发展为党员、把党员发展成后备干部”，选配年轻村干部2名，储备后备干部3名，后备干部一律进村上岗，建立“导师帮带”对子5对，确保村级班子青蓝相继。对“两委”干部实行绩效考核，对支部书记、村民组长、后备干部实现履职承诺制度，每季度由24名村民代表进行一次考评，邀请街道联点领导、乡村振兴工作队列席，实现街道党工委考核、群众考评的“双考机制”。同时，加大“四议两公开”力度，建立村级巡察、政治建设考察、财务清查审计问题销号制度，持续推进村级权力在阳光下运行，村“两委”在群众中的威信越来越高，办事有人从，说话有人听。狠抓党员政治建设，把政治学习作为“主题党日”第一议题，开办全市第一家“讲习堂”，党小组轮流承办“微党课”，党员过组织生活实现常态长效。该村以《云溪区党员考评办法》为蓝本，结合本村“三大攻坚战”、防疫防汛、禁拆治违、移风易俗、项目建设等中心工作，制定党员考评补充细则，发动党员在邻里“亮旗”，4年来共评出不合格党员3名、基本合格党员8名，引导党员在急难险重工作中认领岗位、表率邻里。

畅通屋场邻里“微治理”

着力在村党总支、村委会、村议事会及村监委会“四位一体”的基层治理组织构架下，探索党组织领导的自治、法治、德治相结合的“微单元”治理。以组内屋场为单位，按照“屋场相连、邻里互助”原则，从划分文明新风互助、稻虾养殖互助等党群互助互联组24个，创建互助互联党员示范岗45个，党员、入党积极分子组建先锋服务队6支，让党小组在各屋场之间做到有机衔接，把党组织神经末梢链接到“组-屋场-家庭”微单元。投入150余万元新建村民服务中心，扎实推进基层公共服务(一门式)标准化全覆盖，推动45项服务事项下沉到村，绘制了流程图，将村级小微权力清单化、流程化，实现闭环管理，着力推进“五无村”创建，引导群众自主解决基层的矛盾和问题，做到了“小事不出组、大事不出村”，切实打通了服务群众“最后100米”。

绘就乡风文明“好风景”

该村以创建文明村、新时代文明实践点为契机，党员牵头组建志愿服务队，积极推行公筷公勺、禁鞭禁炮、生态祭祀、丧事简办、婚事新办。及时修订《村规民约》、文明公约“十不准”、环境卫生“十守则”，引导村民自觉维护公序良俗。从家庭这一社会细胞入手，深入开展“家规家训进农家”教育、“道德评议进农家”活动，大力评选“十星级文明户”“公益之星”“好公婆好媳妇”等典型。将明代尚书杨一鹏故里牌楼组打造成家规家训教育基地，党员带头将“杨氏十训”谱写成“孝德歌”，通过村村响每天早晚播放。建起80米“孝文化”墙，将从各家各户3000多条家规家训按内容归类，统一制作家规家训牌分发到每个农户，率先倡导栽下“四棵树”、家训当嫁妆，形成良好风尚。牌楼组居民杨其凡家庭先后获评全国“最美家庭”、全国“文明家庭”。八一村“家规家训进农家”教育活动得到中央文明委充分肯定，《人民日报》、中央电视台等国家级媒体多次予以宣传推介。用好用活村民文化活动中心、文化广场、“农家书屋”，添置健身器材和图书刊物，开展农业技术知识讲座、精神文明“微宣讲”，为群众读书、学艺提供方便，全村男女老少讲学习、重文化的氛围越来越浓厚。

唱响民生改善“协奏曲”

持续抓好人居环境整治、改善，发动党员“亮身份、亮承诺、亮责任”，掀起了村民“自己屋场自己建”高潮，办好了道路改造、美化亮化等八件实事，拆除旧房、危房、“空心房”等104栋，完成“白改黑”4千米，安装路灯388盏，美化绿化主干道6870米，新建村民休闲广场3处。募集资金210多万元，疏浚沟渠2.3万米，硬化渠5000多米。争取资金830万元建设安全饮水工程，让全村喝上安全放心自来水。不断创新集体经济发展思路，探索资源开发、劳务输出、服务创收等多种形式，持续盘活用好村、组“三资”，每年村集体经济收入27万元、组集体经济123万元。推行农业结构调整，实现农村土地有序流转，加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体，形成以花卉苗木、草莓种植、稻虾套养为主的生态农业。引导农村富余劳动力实现就地就近就业，全面发动培养党员致富带头人，领办创办装卸队、劳务公司等集体经济合作组织，涌现出168家个体经营户和2家村级集体企业，全村11家企业年产值1300余万元。截至目前，全村以生产基地+加工企业+产品营销等产销模式发展苗圃基地近500亩、草莓基地30余亩、蔬菜基地近200多亩，近500人在中石化巴陵石化公司、长岭炼化公司及岳阳绿色化工高新区就业，就地转移的劳动力占全村劳动力83%，95名已脱贫人口年均收入达18500元，全体村民稳步增收、富而思进，日子越过越红火。

(图为西藏自治区桑日县代表团到八一村考察交流)

作者：阳厚兴 谈威

责编：云溪区融媒体中心

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