《湘潭市韶山灌区工程管护条例》实施为我省首部针对单个灌区的专门性立法

湖南日报·新湖南客户端 2022-03-15 12:09:07

《湘潭市韶山灌区工程管护条例》实施

系我省首部针对单个灌区的专门性立法

湖南日报·新湖南客户端3月15日讯(记者肖畅通讯员王希台刘芳)今天，湘潭市举行《湘潭市韶山灌区工程管护条例》(以下简称《条例》)新闻发布会，韶灌局负责人介绍有关情况，并答记者问。作为我省首部针对单个灌区的专门性立法，《条例》于2022年3月1日起正式实施。

韶山灌区工程是我省灌溉面积最大、功能最齐全、建设影响最广、文化底蕴最深、综合效益突出的最大引水灌溉工程，以农业灌溉、防洪排涝为主，灌溉湘潭、娄底、长沙三市七个县市区2500平方公里范围100万亩农田，并兼具发电、工矿及城镇供水、养殖、丘陵开发、生态环保等功能，为灌区内工农业生产和经济社会发展发挥着举足轻重的作用。

韶山灌区工程已运行55年，近年来，韶山灌区在规划、建设、管理、保护、利用等方面出现新情况和新问题，灌区工程的重要地位需立法匹配、综合功能需立法固化、现存问题需立法破解、传承创新需立法保障，制定《条例》势在必行。

《条例》分为总则、规划和建设、管理和保护、供水和用水、法律责任、附则六章，共35条。《条例》内容丰富、措施具体、针对性强，不仅涵盖了韶山灌区工程的各个方面，而且彰显了鲜明的“湘潭特色”。

《条例》的出台，标志着韶山灌区全面开启了法治化建设新征程。《条例》为我省首部针对单个灌区、也是首部针对单个水利工程的专门性立法，对于有效保护韶山灌区，充分发挥韶山灌区的功能和作用，弘扬韶灌精神，促进乡村振兴，具有重要的历史意义和现实意义。目前，全国灌区地方立法尚处于探索阶段，近年来仅有不到10个灌区有专门性立法。从全省来说，为其他灌区和单个水利工程地方性立法提供了有益的经验和借鉴。

韶灌局党组书记、局长谢四清介绍，法律的生命在于实施。贯彻实施《条例》是一项系统性长期性工作，要形成全社会共识和全灌区合力，实现良法善治，真正把制度优势转化为治理效能。下一步，韶灌局将广泛宣传解读《条例》，切实提升群众知晓度，特别是让灌区各受益县(市)区沿线乡镇和村庄的广大干部群众深入了解《条例》内容，增强法制意识，并自觉遵守《条例》。同时，动真碰硬，狠抓执法，依《条例》严肃查处严重影响渠堤运行、侵占权属、擅自阻水、破坏水生态和水环境等不法行为，抓典型事例，办典型案例，形成震慑。协同相关部门加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，提升《条例》贯彻效果和执行效力。

责编：肖畅

来源：湖南日报·新湖南客户端

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