全国政协十三届五次会议正在召开。为展现住湘全国政协委员的履职风采和成效，政协融媒以口述实录的方式，讲述本届住湘全国政协委员“为国履职、为民尽责”的精彩故事。

讲述人：杨伟军

全国政协委员

民革湖南省委会副主委

长沙理工大学教授

30多年来，我一直与科研打交道。作为一名政协委员，我认为要拿出做科研的态度来履职、为民代言。

身为一名教育工作者和科技工作者，我持续关注高校科技创新；作为一名民革成员，我聚焦两岸青年融合发展……多年来，我着眼直饮水、环境保护等民生问题建言献策，为事关群众切身利益和社会各界广泛关注的民生大事鼓与呼。

01

聚焦熟悉的专业领域建言

2018年，是我第一次当选为全国政协委员。这一年，我印象最深的是参加省政协开展的首次踏察走访行动，数百名委员分成62个小组，深入环洞庭湖多地实地踏察走访，对我触动很大。我深感只有深入实地，通过大量细致的调研，才能透过现象看到问题的本质，进而提出有针对性的提案。

我的履职从自己关注和熟悉的专业领域开始。此前，我去国外访问时发现，国外家庭的水龙头里放出的水达到了饮用水标准，打开水龙头无需烧开就可以直接喝。但是在我身边，大部分家庭是购买净水器，还有些人是买矿泉水来做饭。

老百姓买净水器或者矿泉水做饭的现象，表明了人们对于高品质美好生活的需求。在2018年全国两会上，我提交了《关于建设城市管道分质供水（直饮水）系统的提案》，更多的是呼吁老百姓“节水节能”。

同年9月，国家住房和城乡建设部采纳提案中的建议，并发函回复：“利用各方面资本，统筹稳妥推进分质供水。”随后，国家住建部、发改委在保障居民基本生活供水及水安全的基础上，加大了供水管网建设和改造力度，积极探索推进建设自来水直饮水供水系统。

2018年，我还提交了《将“常石恩”旅游扶贫高速公路列入国家交通建设重点工程》的提案，呼吁加强贫困地区基础设施建设，以促进武陵山经济协作区和革命老区的经济发展。国家相关部委回复：这条高速公路建设已被列入相关建设规划。

2021年，我提交的《关于推进我国心智障碍者支持性就业的建议》，在今年1月迎来了相关部门的回复：正在制定的《促进残疾人就业三年行动方案》，将把建设残疾人就业辅导员队伍作为重要内容；关于充分发挥残疾人组织和残疾人家庭成员作用的意见建议，在制定三年行动方案时认真研究，并积极予以考虑吸纳。

02

疫情折射志愿者保障之忧

2019年，我参加了全国政协“加强农村基本公共文化服务建设”专题协商会，跟随调研组到湖南、山东深入了解农村义务教育、学前教育等方面情况，并提出意见建议；参加住湘全国政协委员赴青海开展“三江源和青海湖的生态环境保护对策措施和体制机制对湖南‘一湖四水’生态环境保护的启示”调研考察。

2020年，我提交《关于加快推动三产融合发展增强农业农村发展新动能的提案》。同年9月，得到了农业农村部的答复，答复中表示，将会同有关部门贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，聚焦重点，强化措施，推动农村一二三产业融合发展，助力乡村产业振兴。

2020年，在新冠肺炎疫情期间，志愿者们的身影令人动容。志愿者为社会作贡献，我们是否也要为他们考虑？目前，我国已开办的保险种类多达几百种，但没有一种是专门针对志愿者的。因此，我提交了《关于构建完善我国志愿者保险制度的建议》提案，呼吁尽快制定《志愿服务法》《志愿服务法实施细则》，让志愿者队伍获得良性广阔发展。

我认为，政协委员的建议要站在国家层面去关注最基层的问题，同时做到两者衔接到位，这是政协委员履好职的关键。

03

科技发展更需耐心

为激发科技创新能力，长沙理工大学从2007年起实施“本科生科技立项计划”，每年划拨专项经费资助本科生科技创新项目，这些尝试取得了很好的效果。

长沙理工大学的“黑马”之路，让我深受启发。在激发科研人员的创新机制上，很重要的是成果导向，你探索出科技规律没有，解决科技问题没有，解决了你就行，而不是论文或者其它什么东西，科技的发展更加要有耐心。

在2019年全国两会期间，我提交的《完善科技创新机制，培育创新精神》提案引起广泛关注。我在提案中建议，必须在科研人员的创新评价机制上进行改革，营造一个良好的科研环境，激发科研人员的创新活力。此外，在人才培养上，要坚持成果导向，遵循客观规律和科学的流程。人才培养是有科学规律的、有程序的，每一个环节、每一个步骤的培养要到位，每一个层次、每一个层面都是按要求培养。

履职印记

部分提案建议——

2018年，提交《关于建设城市管道分质供水（直饮水）系统的提案》《将“常石恩”旅游扶贫高速公路列入国家交通建设重点工程》。

2019年，提交《关于加强基层群众自治组织在社区矫正中的参与作用的提案》《关于高校要厚植科创文化的提案》《关于“两岸青年融合体验式交流”平台建设的建议》。

2020年，提交《关于构建完善我国志愿者保险制度的建议》《关于加快推动三产融合发展增强农业农村发展新动能的提案》《深化两岸青年创业助推大陆农林产业发展》。

2021年，提交《关于加强校园周边摊点食品安全监管的建议》《关于推进我国心智障碍者支持性就业的建议》《关于促进政府购买社会工作服务及社工机构发展的建议》。

2022年，拟提交《关于加快农村社会事业提档升级助推乡村振兴的建议》《关于推进STEM教育高质量发展的建议》《关于加强后疫情时代网络诈骗源头治理的建议》》《关于精准做好“退捕渔民”民生保障的建议》《关于细化规范老旧住宅增设电梯的工程行为增强群众获得感的建议》。

责编：刘宇慧

来源：政协云微信公众号