中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第二次全体会议公报

(2022年2月11日中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第二次全体会议通过)

中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月11日在怀化举行。出席全会的市纪委委员32人，列席237人。

市委书记雷绍业出席全会并发表讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会部署和市委要求，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了贺遵庆同志代表市纪委常委会所作的《永葆自我革命精神，加快“清廉怀化”建设，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章》的工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，运用党的百年奋斗历史经验，对纪检监察工作高质量发展提出具体举措和要求，是落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想的“施工图”和“任务书”。

全会认为，张庆伟同志在十二届省纪委二次全会上的讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、在新起点上纵深推进我省全面从严治党、在新的赶考之路上继续考出好成绩提出明确要求。王双全同志的工作报告，强调要坚决贯彻省委决策部署，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉;强调要以零容忍态度惩治腐败，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐攻坚战、持久战;强调要发扬新时代党的自我革命宝贵经验，扎实推进“清廉湖南”建设，谱写纪检监察工作高质量发展湖南新篇章。

全会认为，雷绍业同志的讲话充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的新成效，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会精神，始终保持反腐败政治定力，以自我革命精神推进全面从严治党，用实干实绩迎接党的二十大胜利召开提出了新的要求。全市各级党组织和纪检监察机关要按照十二届省纪委二次全会部署和市委安排，永葆自我革命精神，加快“清廉怀化”建设，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为推动怀化“三城一区”建设、高质量跨越式发展提供坚强纪律保障。

全会认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强领导下，新一届市委及时出台加强自身建设的意见和进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法，坚持以全面从严治党引领保障高质量跨越式发展，全市政治生态越来越好、发展氛围越来越浓、生态环境越来越美、群众“三感”越来越强、干群面貌越来越新。全市纪检监察工作呈现促进发展举措更实、争先创优效果更好、突破性成绩更多、专项监督成效更佳、正风反腐力度更大、办案效率更高的新成效、新变化。

全会提出，2022年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实十二届省纪委二次全会和市第六次党代会精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，坚持以严为主、稳字当头、稳中求进的工作主基调，坚持“重点工作争先创优、底线工作严防死守”的工作主要求，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”一体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续深化“清廉怀化”建设，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”、加快实现现代化新怀化宏伟目标提供坚强纪法监督保障，用实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，以更高站位强化政治监督，确保党中央和省委、市委重大决策部署落地见效。对全市各级党组织贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示、十九届六中全会、省市党代会精神，以及“三高四新”战略定位和使命任务、“三城一区”目标任务情况，开展“对账式”监督检查，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念。督促常态化开展疫情防控，深化开展违规举债和虚假化债问题、经济园区和平台公司乱象、“洞庭清波”、粮食购销、工程建设招投标、涉矿涉砂、违建别墅、耕地保护等专项治理。严明政治纪律政治规矩，坚决防范和查处“七个有之”问题，严把廉政意见回复政治关、廉洁关。加强对“一把手”和领导班子监督。

第二，以更强定力减存量遏增量，确保“三不”一体推进。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，重点查处干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题，重点查处领导干部违规经商办企业、公职人员违规放贷谋利等问题，重点查处高利转贷、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，重点查处破坏政治生态的“掮客”。坚持受贿行贿一起查，实施行贿人“黑名单”制度，全方位实施联合惩戒。坚持“查剖改”“惩治防”系统施治，探索督促有问题党员干部主动投案的具体举措。开展公职人员违规放贷谋利专项治理。把年轻干部的教育管理监督放在更加重要位置，帮助扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

第三，以更大力度推动守正创新，确保发展环境持续优化。深化纪律作风整顿，严肃查处在政务服务中“推绕拖”、在行政审批中索拿卡要以及在监管执法中乱检查、乱收费、乱罚款等问题，严肃查处“牛科长”“牛股长”等作风不优的典型，畅通“中梗阻”。细化常态监督推动，聚焦优化营商环境和省市重点工作进度等开展常态化、清单式监督，开展惠企便企政策落实专项监督，大力整治中介服务乱象，鼓励政商亲清交往。实化激励担当措施，用好、用足容错纠错办法，督促全市党员干部“阔步新征程、奋力闯创干、喜迎二十大”。

第四，以更严要求纠“四风”树新风，确保中央八项规定精神堤坝不断加固。坚决纠治和查处影响党中央和省委、市委决策部署贯彻落实，装样子、造盆景、搞花架子等形式主义、官僚主义;坚决纠治和查处损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风;坚决纠治和查处违规收送红包礼金、违规吃喝、酒驾醉驾等顽疾。借助信息化手段提高精准发现“四风”问题的能力，着力构建作风建设长效机制。督促取缔不科学、无必要的第三方评估检查，持续为基层减负。推动党史学习教育常态化，树立实干导向，弘扬实干新风，倡导厉行节约，督促遵规守纪。

第五，以更大担当倾力维护民利，确保群众“急难愁盼”问题及时解决。围绕党中央惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题，深入开展“一卡通”“清廉医保”、养老领域突出问题等专项治理。常态整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，协同做好政法队伍教育整顿“后半篇”文章。推进县乡纪检监察工作一体化，配齐配强基层纪检监察力量。用好“互联网+监督”等平台，提升基层监督科技水平。持续深化“纪委为您来解难”等活动，着力化解重复访、越级访。

第六，以更高标准开展政治巡察，确保利剑始终高悬。统筹开展常规巡察和专项巡察、交叉巡察、提级巡察，深化政治巡察。高标制定巡察工作五年规划，完成对20个左右党组织的常规巡察。加强巡视巡察反馈问题整改，针对共性问题发出巡察建议书，推动系统治理。深化省市县巡视巡察三级联动，推动巡察村(社区)高质量全覆盖。

第七，以更实效果共建“清廉怀化”，确保政治生态更加风清气正。打造一批“清廉单元”建设标杆，为“清廉湖南”建设贡献怀化力量。推动落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，广泛开展清廉文化作品创作传播和清廉文化进机关社区等活动，加强领导干部家庭家教家风建设。加快“清廉怀化·大数据监督预警平台”建设，将大数据监督嵌入权力运行过程，全流程监督预警。

第八，以更硬举措锻造铁军队伍，确保政治过硬本领高强。落实市纪委常委会“第一议题”制度，做深做实机关党的建设。坚持“四边”工作法，扎实开展“清源善学笃行”全员实战培训。开展“执纪执法质量提升年”活动，建立案件质量责任制。严格执行请示报告制度，不折不扣落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求。加强派驻机构和市直、县直单位机关纪委建设，健全监督协作贯通机制。刚性执行纪检监察干部“负面清单”和“十八个一律不得”纪律要求。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，以史为鉴、开创未来，激情实干、勇毅前行，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩向党的二十大献礼!（怀化市纪委监委）

责编：赵志高

来源：湖南日报·新湖南客户端