大众卫生报·新湖南客户端12月30日讯(通讯员 周军 杨明 )12月29日上午，第七届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在长沙召开。会上永州市冷水滩区人大常委会党组成员、副主任，区卫生健康局党组书记、局长，区卫生健康工作委员会书记陈志刚评为 湖南省“人民满意的公务员”，受到表彰。

2018年3月，陈志刚从工作了整整10年的上岭桥镇调入原卫计委工作。历经了从乡镇到机关、再到乡镇、再回机关的岗位变迁，变的是岗位，不变的是初心使命、是永不懈怠的昂扬斗志和为民情怀。

全力推进基层卫生发展，老百姓在家门口看病的多了

没有全民健康，就没有全面小康。基层医疗机构是人民健康的第一道守门人。到卫计委工作不到一个月，陈志刚就跑完了全区21个基层医院。面对基层医院房屋陈旧、设施落后、人员不足等现状，面对老百姓宁愿多跑路、多花钱到城里看病的现状，陈志刚心头油然生出一股强烈的使命感:一定要加快推动基层卫生的发展。

怎样推动基层卫生发展?陈志刚深知没有区委区政府重视关心肯定不行。经过多次汇报，2018年7月，区委区政府主要领导专题调研全区卫健工作，并研究制定了 《基层医疗机构三年人才建设计划》和《基层医疗机构标准化建设三方心动方案》。三年来，共争取各类资金6000多万,完成了183个村卫生室和16个基层医院的标准化建设，12个农村卫生院全部建好了公租房，全面结束了村卫生室业务处所和基层医务人员住无定所的历史。三年来，全区共招引医卫专技人员200多人，新配置救护车4台，彩超、DR和全自动生化仪30多台。业务环境改善了、设施设备更新了，人员缺口补上了，基层医务人员的心稳了、热情高了、医疗服务质量好了，到基层医院看病的群众多了 。

“互联网 +医疗”是新课题、新任务，也是解决群众“看病难、看病贵”这一社会痛点的新办法。每次看到城区人民音乐拥挤的门诊大厅，陈志刚的心都非常沉重，怎样让群众少跑路?陈志刚与卫健局一班人加快了“互联网+”和医联体建设，在一年内即建成了联通所有基层医院的市三医院远程诊疗中，同时建设了12个农村医联体和6个城市医联体,市区三级医院的医师 直接支援对口基层医院，老百姓在家门口以基层医院的价格享受三级医院的诊疗服务。普利桥镇村民 动情的说:“原来骨折到城区一院做手术要花8000多元钱,现在城里医师到乡下做手术，我只花了2000多元，真是又方便又省钱。”

健康体检车进村进小区，基层公共卫生服务满意度高

基层公共卫生服务是由政府出资为群众提供的一种公益性服务，也是基层医疗机构必须开展的一项重要工作。陈志刚在调研中了解到：老年人体检服务没有检验单、没有体检报告，群众不信任;家庭医师签约服务“签而难约”，群众有意见;慢病管理服务，一些村医只按人口拿钱不履职，群众有埋怨等等。

脚上在有多少泥土，对群众就有多少真情。陈志刚在调研了100多户贫困户和慢病患者后，专题召开局党组会研究基层公共卫生服务工作，改革公共卫生资金考核拨付方式，丰富公共卫生服务内容，明确公共卫生服务必须坚持“”钱随事走，必须打破公卫资金分配的“大锅饭”，没有给群众提供服务。或服务“缺斤少两”就不能白拿公卫资金。为此，与党组实行“两手抓”，即一手抓培训 ，医生服务能力；一手抓问责，严肃处理了一批弄虚作假、马虎应对的医务人员，经过一年的改革推动，全区公共卫生服务质量明显提升。2018年底，经省卫健委现场核查，冷水滩区荣获全省基层公共卫生服务考评二等奖。

为做实老年人体检服务，2018年底,愿卫计委筹措资金购买了两台流动体检车配置体检设备，体检基础服务内容均可在车上完成，体检结束即可等来体检报告单，老人们对体检的体验感骤然增强。老人高兴的说:“体检车开进小区来，他们不出就做了体检，不要跑路，不要花钱，也不要排队，真心感谢党的好政策。”

送医下乡，送药下乡，是卫健局经常开展的活动。上岭桥镇明塘村85岁的老人黄桂英，媳妇、孙子都患有精神疾病，3年来 ，陈志刚带医带药上门服务了10余次，并且筹集资金帮助她拆除危房重建新房。如今，黄桂英逢人就夸共产党的干部好。

责编：许琬婕

来源：大众卫生报