近日，宁乡市历经铺街道金南社区服装厂宿舍、肠衣厂宿舍、涂料厂宿舍等5个小区正在进行屋顶防水改造，即将进行的是地下管网改造，工人们忙忙碌碌。

57岁的贺坚华白天黑夜连轴转，虽已从社区主任位置上退下来了，现只是社区专职干部，但他仍是大家公认的监督员，每天在这几个小区轮流转一转，看一看施工进度，做一做施工方和居民的协调工作，心里既期待又踏实。在这次老旧小区改造中，屋顶防漏改造、治理乱搭飞线、改造管网、更换路灯、修补危墙等都是贺坚华和居民们期盼已久的，经耐心细致沟通，终于统一达成共识。

今年，按照宁乡在老旧小区改造中鼓励居民出资、调动居民积极性的政策，公共部分改造，充分尊重居民意愿，比如电力部门和管线部门在改造前就参与进来了，尤其是电力部门，安排专人加班加点，对52个小区全部进行了现场勘查，最大限度满足居民愿望。电信、移动、联通、有线电视等管线部门，安排和委托了专人统一进行前期意见收集，尽量做到同步施工、多网合一。

旧院子换新颜，老居民过上新生活。自2019年以来，宁乡已改造城镇老旧小区26个，惠及居民1227户，越来越多的老旧小区焕然一新。

今年，宁乡继续把城镇老旧小区改造纳入政府民生实事清单，计划改造老旧小区52个，涉及居民3164万户，是近年来改造任务量最多的一年。截至6月底，85%以上项目具备了进场开工条件、开工率为78%。新一轮的老旧小区改造，将不是简单的改造提升，还要加强制度机制建设，改造与管理并重，让改造成果长久惠及居民。

针对新情况新特点，宁乡住保中心在“学党史、悟思想、开新局、办实事”学习实践活动，坚持突出重点、瞄准焦点、打通堵点，坚持办则必成、办就办好。

以前大部分老旧小区改造，路平了、灯亮了、景美了，但后续管理依然困扰着居民的生活。

去年以来，宁乡除了改造水、电、气、路、通信、消防等基础设施，还把净化美化小区环境，完善健身器材，免费安装抽油烟机等便民政策全部普惠旧改小区；如城郊街道的宁磷小区，改造过程中统一加装了油烟排污管道；位于白马桥街道的工商银行宿舍，居民主动拆除煤屋，建成健身小广场，文体部门安装了健身器材；位于玉潭街道的林业局宿舍，拆除与社区办公用房之间围墙，把社区公共资源与小区业主共享；在香山片区城市更新项目中，以片区中9个老旧小区为小切口，坚持保留片区内老宁乡记忆和历史文化元素相结合，推行改造一小块提升一大片；这些措施，有力地推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，打造5至15分钟生活圈，使改造后的小区居民生活更方便、更舒心。

为破解老旧小区改造“一年新、两年旧，三年恢复原状”的局面，小区后续管理成为老旧小区改造的长效有序的重中之重；今年，宁乡把城市管理提质年活动覆盖老旧小区，凡有条件引进物业管理的，必须确保物业、联合党支部和业委会三覆盖；同时因地制宜，提倡一小区一特色，鼓励业委会和联合党支部开展小区自治，达到环境改善、规范管理、居民认可，小区和谐。目前宁乡有4个街道正探索对物业管理区域实行网格化管理，通过将老旧小区同新建小区打包、老旧小区“拆墙并院”等方式推行自治或引入物业服务企业，在提升小区物业服务水平的同时，降低服务成本，提升管理效率。

过去的老旧小区改造主要由各级政府出资，居民和社会力量出资较少。破解资金难题在新阶段也有了新探索。如即将改造的核工业304大队项目，由于居住群体特殊，居民大部分是为国家核工业作出贡献的老英雄、老战士、老专家，为此，主管部门承诺将出资弥补资金缺口。同时，出台考核细则，鼓励老旧小区居民可通过直接出资、主动拆除违建提供健身场所或停车场，让渡小区公共收益等方式出资参与改造。

老旧小区改造任务量大、涉及面广，事关群众切身利益。工作过程中需用绣花功夫，才能真正做到改造前问需，量身定制好方案；改造中问计，里子面子同时兼顾；改造后问效，激活后续治理内生动力；后段宁乡将进一步强化组织协调，坚持定期调度督导，严格绩效核压实实施主体责任，确保高质量完成年度改造目标任务，既改出老旧小区新面貌，也改出广大居民新生活，真正打通提升群众幸福感、获得感最后100米。（通讯员 陈洪波）

责编：张云龙

来源：湖南住建