常言道，民无商不活，国无商不兴。近日，怀化市出台十八条措施优化营商环境，将在全市开展“营造一流营商环境、在实施‘三高四新’战略中干在实处走在前列”大行动，进一步规范政商交往的行为，释放了加快构建新型政商关系、优化营商环境的强烈信号。

督促履职“赋能”，防止政商互动“清而不亲”。党的十八大以来，各地方政府积极构建亲清政商关系，营造风清气正营商环境。但也有少数党员干部仍没有把握好“为”与“不为”的关系，走入了政商关系“清而不亲”的误区，存在不敢为、不愿为、不作为的问题。有的干部以“事不关己，高高挂起”为信条，遇到企业家往往都是“躲着绕着”;有的对企业家表面上客客气气，但就是机械化、教条化地讲依据、等协调。政商关系“清而不亲”，从根子上说也是不担当、不作为。首先是个别领导干部价值观有偏差，有的领导干部是能力不足，碰上一些解决起来复杂棘手的企业难题没思路、没办法;有的是“爱惜羽毛”，怕跟企业家交往，给人不好的联想，干脆“多一事不如少一事”;还有的则是缺乏为企业服务的精神，作风庸懒散、办事“推拖拒”的衙门做派没清理干净，老问题在新形势下暴露得更加突出。以前个别领导干部热衷于跟企业老板打交道，一些不法利益在觥筹交错间“输来输往”，最终腐蚀了干部，也影响了发展。但现在有另一种现象值得注意：个别领导干部从一个极端走到另一个极端，把抵制“亲而不清”的歪风邪气，偷换成了“清而不亲”的作壁上观。

监督执纪“亮剑”，严惩政商交往“亲而不清”。习近平总书记曾指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。“亲”则两利、“清”则相安。官与商、政与企，交往不可避免，友谊无需回避，但一个前提是守住底线、把好分寸。有的仍然在顶风违纪，私底下要么“一手交钱、一手办事”，要么“投之以桃、报之以李”。因此必须要完善监督机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，将党中央、国务院重大决策部署和省委省政府、市委市政府涉企工作要求、改革举措、政策法规、项目资金等落实情况纳入监督检查的重要内容，严格落实安商惠商护商政策、严禁损害企业项目利益行为、规范工程建设和公共资源交易行为、强化营造一流营商环境的保障等方面，明确实行产业项目建设政务服务优化机制、领导责任制、督办机制，提升惠企政策兑现效率，鼓励落户怀化的企业积极参与政府采购，实行涉企柔性执法，审慎查办涉企案件，严禁领导干部及公职人员插手企业项目建设，严禁向企业转嫁费用，严禁在监督管理服务中收受礼品礼金，严禁部门利用行政权力妨碍市场公平竞争。同时，严格规范工程建设项目招投标、公共资源交易，严禁“打招呼”“打牌子”“提篮子”。对贯彻落实营造一流营商环境各项措施不力、责任落实不到位、不担当不作为，造成不良影响的，一律严肃查处;对搞官商勾结、利益勾联、插手干预、吃拿卡要等干扰破坏营商环境的，一律从严从重处理。

齐抓共管“合力”，构建既“亲”又“清”新型政商关系。十九届中央纪委五次全会明确指出：加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。一要优化政务服务。着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务发展环境，将人工智能、大数据等高新技术广泛应用于政务服务各流程、各领域，让信息多跑路、企业少跑腿。二要强化正向激励。建立优化营商环境工作考核评价体系，把考核评价结果作为各级领导班子、各级党员干部的评先评优、提拔使用的重要依据。对敢于担当、实绩突出的机关单位、党员干部，同等条件下优先提拔使用、晋升职级。三要大力容错纠错。对在深化“放管服”“一件事一次办”改革、招商引资和服务重点项目、重点民生实事等行政审批事项中，为提高效率，进行容缺受理和审查，出现失误或错误的，按照“三个区分开来”予以容错纠错、减责免责，为锐意创新、担当作为者撑腰鼓劲。对恶意举报、干扰破坏营商环境的，依法依规坚决予以打击。

纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，围绕党和国家工作大局开展监督检查是不可推卸的政治责任。要把自己摆进去，聚焦破坏营商环境的突出问题，以改进作风为重要抓手，督促相关职能部门及其工作人员认真履职。通过强化监督，推动构建亲清新型政商关系，着力破除形式主义、官僚主义，切实转变干部作风，既防止乱作为，又防止不作为。对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等损害企业合法权益问题，敢于“红脸”较真，严肃追责问责，推动立行立改，以实打实的监督成效，促进政商关系在依纪依法、界限明晰、公开透明的轨道上实现良性互动，为助力一流营商环境按下快进键。 (刘洋 田定春)

责编：赵志高

来源：新湖南客户端