湖南省常德市桃源县地处湘西北,总面积4442平方公里,辖28个乡镇,人口约99万,有枫树维回乡、青林回维乡两个民族乡，8个少数民族人口较多的村，少数民族人口3.2万人，以维吾尔族、回族、土家族、苗族为主，其中回族人口1.2万人，维吾尔族人口1.3万人，是维吾尔族人口较多的地区。

▲ 枫林花海

近年来，桃源县委、县政府立足民族团结，加强民族融合，坚持文化引领，发展民族经济，不断巩固了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，促进了民族团结和社会稳定。枫树维吾尔族回族乡、维回新村被评为“全国民族团结进步模范集体”，1人被评为全国民族团结进步模范个人，1人被评为全省民族团结进步模范个人。

▲ 枫树维回乡维回新村村部、枫林花海游客中心

一、强基础，用组织保障民族团结进步。 加强组织领导。县委县政府坚持从党和人民事业发展的全局高度来开展民族工作，成立了民族宗教工作领导小组。2020年合并调整为县委统一战线工作领导小组，由县委书记任组长。领导小组、县委常委会定期研究民族宗教问题，每年至少一次专题研究民族工作，每年至少安排100万元以上专项资金扶持民族乡经济发展。培养民族干部。不断完善少数民族干部培养选拔使用制度，并把其纳入全县领导班子和干部队伍建设的总体规划之中。从2015年起，针对维吾尔族、回族后备干部不足的情况，连续4年每年单设2个指标，选拔少数民族干部，并从公务员队伍中挑选优秀少数民族干部到基层民族乡任职锻炼，把更多的优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。目前，两个民族乡少数民族干部占全乡干部总数的28%，其中副科级以上少数民族干部占15 %。夯实阵地堡垒。加强少数民族人口较多的村的基层组织建设，将支部基础相对薄弱的维回新村、督粮冲村等4个少数民族人口较多的村作为重点，通过选派第一书记等方式，选优配强了支部班子。目前，少数民族人口较多的村村支两委干部平均年龄在45岁以下。基层党组织战斗力不断增强，维回新村被评为市级优秀基层党组织。

▲ 枫林花海灯光秀

二、重引领，用文化增进民族团结进步。 建好文化阵地。600多年来，维吾尔族、回族的民族文化与湖南本土文化不断融合，形成了植根于湖湘文化的特色民族文化。近年来，桃源县通过修复翦伯赞故居，充分挖掘湖南维吾尔族、回族的文化特质，使之成为展示湖南维吾尔族、回族民族历史，湖南维吾尔族、回族优秀代表人士的窗口。自2013年故居开放以来，累计接待游客130万人次，被确立为省级文物保护单位、省红色旅游景点、省全民国防教育基地、省级爱国主义教育基地和常德市民族团结进步教育基地。搞活文化队伍。在党委政府的支持下，民族乡成立了近百支民族文艺表演队伍，多次在市县文艺大赛中斩获金银铜奖，创作了反映各族人民共同奋斗的《维乡追梦》大型舞台剧，参与北京曲剧音乐剧《翦氏夫人》、电影《翦伯赞》和汉剧《翦伯赞》的创作工作。组建了少数民族运动竞技队，5次参加全省民族运动会，获得优异成绩。丰富文化活动。坚持民族节日共同庆祝。引导少数民族群众既过古尔邦节等民族节日，也过中秋节等中华民族传统节日。坚持重大活动同唱国歌。每逢国庆等重大节庆活动，组织辖区内单位、宗教场所和党员群众共同举行升国旗、唱国歌仪式，让五星红旗高高飘扬。坚持教育培训同时抓。以“五进促五好”“桃源县民族界纪念抗战胜利70周年活动”伊斯兰教新“卧尔兹”宣讲等活动为载体，增强少数民族群众“三个离不开”“五个认同”“四个意识”的观念，让民族分裂思想、极端宗教思想在这里没有生存的土壤。

▲ 翦伯赞故居

▲ 维吾尔族、回族群众欢度古尔邦节

三、促经济，用发展提升民族团结进步。 特色产业健康发展。民族乡一直以来都有养殖肉牛的传统，并且形成了独具地方民族特色的餐饮“牛全席”。目前，两个民族乡形成了肉牛养殖、屠宰、加工、销售“一条龙”的产业链，涌现出“义哥”“薛金刚”等多个牛肉食品品牌，其中“义哥”牛肉生产企业被国家民委批准为少数民族特需用品企业。主导产业做大做强。农业是两个民族乡的主导产业，水稻种植远近闻名，曾经涌现出全国劳模李光庆。近年来，民族乡在主导产业上不断升级，力求打造新型农业，三尖农牧、爱来米业、康多利油脂等企业纷纷落户民族乡。2016年，县委统战部引进台商，在枫树维回乡成立湖南智博现代农业发展有限公司，主营台湾特色水果种苗培育、种植、观光采摘。新兴产业发展迅猛。结合特色村寨建设、“同心美丽乡村”建设，大力发展旅游业，使旅游业成为民族乡新的经济增长点。按照“全市最具亮点、全省最具特色、全国最富影响”的发展目标，重点推进了枫树“民族团结示范园”建设。目前已投入资金2亿多元，建成了面积达3000亩的4A级景区—枫林花海。每年园区总游客量100万余人次，门票收入4200万元，旅游综合收益近10亿元。维吾尔族人口最多的维回新村，2019年，村集体经济收入达到45万元，人均纯收入高于全县平均水平。

现在的青林回维乡、枫树维回乡已经成为展示民族团结进步的窗口，在党和政府的坚强引领下，蒂结了根深叶茂的民族团结之花。近年来，桃源县没有出现过一起因为民族问题发生的群体性事件，真正实现了维回汉各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

责编：谢雨玳

来源：中国统一战线杂志公众号