“做事才是硬道理”

——记乌山街道党工委书记梁志辉

湖南日报•新湖南客户端记者 谢璐

高挑的身材，精干的气质，坚定有力的表达，健步如飞的速度，这是长沙市望城区乌山街道党工委书记梁志辉给记者留下的第一印象。

上个世纪90年代开始投身街镇基层工作，历经茶亭镇、靖港镇、原丁字镇、原书堂山街道、高塘岭街道、乌山街道等6个街镇，他凭着一副“铁肩”，直面矛盾、担当困难、攻克难题，既积累了丰富的基层工作经验，又树立了良好的居民群众口碑。

“凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声。”抱着“做事才是硬道理”的工作态度，梁志辉在基层留下了一个又一个坚实的脚印。

打造风清气正的干部“铁军”

(梁志辉)

乌山街道是2015年由乌山镇与喻家坡街道合并而成，辖区面积达102平方公里，约占整个望城区的九分之一，囊括15个村(社区)，街道机关干部有200多人，仅办公地点就有3处。

此外，乌山还是望城区经济发展的“桥头堡”、项目建设的“主战场”，国家级望城经济技术开发区的项目腾地征拆任务中，80%都集中在乌山。

过去，该街道征拆矛盾多、历史遗留问题多、上访群众多，管理难度相当大，干部队伍一度士气低落、军心涣散。“2018年4月刚到任时，有几个村的管理几乎处于瘫痪状态，来街道办事处‘提意见’的居民络绎不绝，我们基本无法正常办公。”梁志辉回忆。

面对这样的局面，“久经沙场”的梁志辉镇定自若，实施几大举措，强势推动干部队伍改革：一是密集召开党政办公周会、班子成员逐个交心会、大走访大调研座谈会，充分掌握街情实际和班子特点，相继理顺班子分工，调优整合办线设置，配强办线力量;二是先后出台机关、财经、工程建设、征拆、人事等16项管理制度，成立人事、财经、工程、征拆等工作领导小组，通过学习强化工作意识、理顺工作机制、压实工作责任;三是班子成员学习教育常态化制度化，扎实推进每季度理论学习中心组学习、每月街道班子成员讲党课等，班子战斗力明显提升，党员干部“四个意识”显著增强。

同时，他倡导机关干部们走出办公室，“下楼”办公，每天坚持走村入户。他将街道机关的骨干力量下派到村(社区)任职，指导村(社区)改善管理。在他的带领下，街村两级干部纷纷从封闭的“单间”走进田间地头的各个角落，与群众交心、让群众放心。

在2018年项目征拆攻坚现场，上百名干部坚持“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”连轴转的工作状态，有的干部亲人病了不能照顾，有的干部在烈日下中暑生病也不轻易离开，有的干部为了完成组织交付的任务，爽约了与家人约定的年休假。原佳村村委委员易正德，虽然文化程度有限，但为了更准确地解答征拆群众的各种政策疑问，利用一切碎片时间捧起征拆政策、法规文件研读，一次次不厌其烦地上门上户向村民解释条规，深夜凌晨回家成为常态;原佳村后洲组村民小组长张炳煌，虽然他所在的村组不在项目征拆范围，却主动要求参与到征拆工作中来，协助征拆业务人员和拆迁户算好一笔笔“经济账”……

一支勇于担当、敢打硬仗的干部队伍，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，营造出乌山街道风清气正的政治生态。

创造项目攻坚的“乌山速度”

(梁志辉在拆迁现场工作。)

拆迁工作因其复杂性、艰难性，被称为基层工作“第一难事”。然而，梁志辉在乌山街道项目征拆工作中创造的“乌山模式”，为街镇破解征拆难题、加速项目开工建设创造了可借鉴、可推广的宝贵经验。

凭借多年的征拆工作经验，梁志辉认为，做好征拆工作的最关键的一点是要严守政策底线，依法公平公正。因此，他对所有征拆干部提出“三个严禁四个一律”的工作纪律，即严禁以群众诉求倒逼套用政策，严禁乱开政策口子，严禁沿用陈规旧俗、潜规则推进工作，一律不准私自表态，一律不准现场表态，一律联合审议，一律公示公开。违反此纪律的干部将予以严惩。

在他的“思维宫殿”中，征拆不是一件单线工作，而是一个完整体系，既要熟悉征拆业务知识，又要了解群众引导方法，还要做好社会舆情控制。因此他根据街道干部的业务分工与所长，设置了业务组、巡查督办组、财经保障组、宣传报道组4个专业工作组，在此基础上，将所有街村两级干部有机融合，设立了16个上户工作组，每个组负责15到20户拆迁户，带着“责任状”深入现场。

每晚12点，项目征拆指挥部灯火通明，所有工作组集合，召开当天的碰头调度会，一个组、一个组地汇报当天的工作进度，提出困难与疑问，本着“问题不过夜”的原则，业务组当场研究问题、给出解决方案。一天晚上，一个工作组反映某村民组长的思想工作做不通，导致整个村组进度受阻，指挥部与相关区领导全力协助，当天凌晨该村民组长便签下协议。

梁志辉还充分发挥了党员干部的作用。“在征拆过程中，只有党员干部带头，才能理直气壮地做群众思想工作，群众的观望和疑虑才能真正打消。”在货运板块项目中，乌山街道创造性地成立项目临时党支部，通过召开专题组织生活会、聘请先锋监督员、设立先锋榜等方式，鼓励党员涉拆户以身作则、率先垂范。

高冲村67岁的老党员张建洪不仅做通儿子的思想工作，还以“发展地方经济，造福子孙后代”动之以情、晓之以理做好周边邻里的工作;区教育局局长李树先以身作则，积极陪同本系统涉拆教职工上户做工作，5天率先完成全部15户涉拆任务……截至2018年9月19日晚12点，仅8天时间，涉拆党员干部41户涉拆户已签约39户，完成率达95.12%;党员拆迁户27户已签约24户，完成率达88.89%，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

正是多措并举、多管齐下，乌山街道在货运板块项目中创造了11天内签约197户、20天倒房170余户腾地1113亩的“乌山速度”。此外，亿达智能制造小镇1-3号地块、长益扩容乌山段全线、智能二期、泉康物流、沩水南岸、西气东输等项目清表交地，2018年该街道“四清交地”共4102亩，交地量约占全区三分之一。

营造民风淳朴的地方环境

(梁志辉在群众家走访。)

民风怎样才能淳朴?梁志辉的答案很简单：“干部把工作做好了，政府的公信力提升了，群众信服干部了，地方民风自然就淳朴了。”

从环保整改到河道整治，从乡村振兴到精准扶贫，从社会管理到民生改善……梁志辉用车轮和脚步一次次丈量着乌山街道102平方公里的土地，他的初心始终未改。

街道的渣土扬尘治理、市容秩序爱卫专项整治、复绿“回头看”等工作在他的带领下始终居于全区先进行列;他全力开展秸秆禁烧、禁燃禁放等大气污染防治行动，密集发放2万余份宣传资料;徐家桥集镇、龙王岭村分别成为市级城市示范集镇和市区两级垃圾分类示范村;在违章建筑拆除和非法经营的摊点专项整治行动现场，他坚决杜绝重点问题回潮，拆除违章建筑总面积近2万平米……

一年来，他敢于挑起重担、敢啃硬骨头，连续通宵作战，取缔煤炉145 个，拆除非法洗沙场22处、搅拌场5处、碎石场3处;一年来，他敢于涉险滩、不畏权势，取缔沿河小作坊，封堵入河排污口，做到河岸整洁、河流畅通的河湖管护目标，同时还组织涉堤涉河在建工程10处，完成涵管涵闸机电设备的险工隐患排查整改15处，保障防汛备汛设施储备充足、准备充分;一年来，他深入农村工作一线，在乌山农村，一张蓝图绘到底，把乡村振兴从“盆景”绘成了“百花园”，乡村整治由点及面全面展开，市级美丽乡村团山湖村、双兴村的建设任务以及团山湖雷锋文化广场规划编制如期完成，百公里乡村道路逐步“升级”为“美丽”大道……

如今，街道办事处的办公室清清静静，百姓们不再来“提意见”;原来见到干部上门做工作就大门紧闭的上访户，现在大老远看到干部就热情地打招呼，迎进屋里一杯清茶共话家常。

“只要我们将‘以人民为中心’发展思想入脑入心，保持定力深入实践，一定能使百姓拥有更多获得感，也一定能推动地方更高质量发展。”梁志辉说。

作者：谢璐

责编：荣庭芳

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。