□ 晏子

青山孕秀，绿水扬波。

衡阳县西渡镇，素来享有“衡州第一镇”的美誉。全镇面积达152.6平方公里，辖22个村，13个社区，共有22万人口。这里山清水秀，交通便利。

多年来，在当地党委、政府的正确领导下，西渡镇学区按照衡阳县教育发展规划，以基础教育均衡发展为重点，以改革创新求发展，以规范管理求质量，有效地促进了全镇教育持续、均衡、健康发展。

目前，西渡镇共有7所中学，8所完全小学，5所九年一贯制学校，下辖校点14个，在校学生27893 人;直属幼儿园43所，在园幼儿7909人。

优化环境，科学发展上水平

教育无痕，贵在春风化雨、润物无声，贵在孕育思想。对于学校来说，优化校园环境无疑是最合适有效的选择之一。为此，西渡镇学区从改善学校基础设施入手，不断加大投入，按照“高标准、高质量、高水平全面推进基础教育现代化建设”的要求，合理布局教育资源、提升教学配套设施，提档升级中小学教学设施设备，全面提升硬件水平。

宽阔洁净的操场、美观明亮的教室、趣味十足的功能室……美丽的校园环境让人感到格外的舒畅，这是西渡镇学区所有现代化达标学校的一个缩影。

近年来，借助党和政府重教的东风，西渡镇学区积极争取县局和西渡镇党委和政府的支持，努力争取教育投入，加紧重点项目建设，切实改善教育办学条件，努力化解城区学校大班额现状，成效显著。

△西渡镇杨柳小学

均衡教育资源配置。重视城区学校的规范办学，同时注重城郊山村学校的发展，协调公办民办“两条腿”均衡发展，切实办好西渡镇每一所学校，关注每一个学生。按照县城划片招生政策，努力化解消除城区学校大班额。均衡经费配置，统筹师资力量，添置设备设施，努力缩小城乡差距、校际差距，最大限度地维护西渡镇义务教育公平、均衡、持续、健康发展。

全力抓好项目建设。一是大手笔新建学校。为大规模增加西渡镇学位，长远化解大班额问题，县委、县政府科学规划，在西渡城区重点新建了两所大规模高规格的学校。2014年将闲置的原卫校整体移交教育部门，创办了弘扬中学。该项目于2015年6月正式启动，一、二期共投入资金3000余万元，2015年9月正式招生开学。2016年，在西渡镇高新技术开发区征地128亩，总投资约4亿元，新建一所能容纳5000名学生的高规格、高标准的九年一贯制学校——衡阳县实验中学，2016年9月1日正式开学，现有学生共4338人，有效化解了城区大班额。二是高规格改造薄弱学校。2016年至2017年，先后投入1800余万元，用于杨柳小学全面改造，改造新建建筑面积达6000平方米，已建成了两栋教学大楼，体艺楼正在建设中，综合楼即将动工建设。2015年至2017年，累计规划投入3328万元，用于蒸阳中学、蒸阳小学整体改造。其中投入1696万元，用于新建校舍，建筑面积为12111平方米;投入1072万元，用于运动场建设;投入560万元，用于附属设施配套建设。目前已启动运动场建设，其它项目规划和设计工作正在抓紧进行。投入340余万元，建设滨江学校塑胶运动场和六个灯光塑胶球场。投入120余万元，在清平中学新建了900平方米的综合楼。投入380万元，改造陡岭小学。投入1000万元，用于英陂中学、秋塘中学、咸水学校校舍的维修改造和配套设施建设。投入20余万元，在西渡中学新建两个灯光球场。各项目学校严格按照县教育局的规划文件，遵循项目建设要求，主动作为，上下联动，做到早计划、早安排、早启动，早完成，以确保项目如期交付。对不能及时启动的项目，提前报告并努力找出问题症结所在，及时调度，以尽早解决问题，确保建设任务顺利完成。

加快教育信息化步伐。教育现代化、信息化装备走进课堂，也成为硬件建设水平提高的重要“法宝”，在教学实际应用中发挥重要作用。为此，西渡镇学区顺应形势，因时而动，加强“三通两平台”建设。今年，全力保障镇内完小以上的学校全部实现10兆光纤到校，中学建立校园网，并装备一定数量的“班班通”和录课教室。

△建设中的弘扬中学

加强校园文化建设。在硬件建设的同时，全镇各校注重校园文化建设，标语、板报、文化墙、宣传栏、校史室等，处处渗透育人气息。同时，学区还适时开展校园文化建设试点，通过校园文化建设，大大提升了学校发展品位。

“我们竭力改善环境，就是为了让孩子们在更加良好的氛围里幸福学习、健康成长。这些年，我们想方设法改善学校硬件，将公用经费最大限度用于教学，目的就是要彻底解决城区入学难、农村小班额、办学效益低等问题，让城乡孩子上好学，站在同一起跑线上，从而最终实现办好人民满意教育的目标……”对于学校环境的改善，西渡镇学区主任陈卫华如是说。

夯实师资，队伍建设添活力

“在我们的节日里受到如此隆重的表彰和嘉奖，我感到非常自豪。今后，我会再接再厉，在教师岗位上奉献更多的光和热……”今年9月，在衡阳县西渡镇举行的庆祝第33个教师节暨表彰大会上，西渡镇蒸阳中学的语文老师邓美英激动不已道。

据了解，邓美英从教19年，一直是一名“一线”教师，有过付出也有过委屈，但是学生的成长、家长的信任一直让她为“教师”这个职业感到自豪。

和邓美英老师一样，此次受到表彰的还有其他168名优秀教师。“为营造‘党政重教、群众支教、教师乐教’良好氛围，镇政府还专门拿出了近30万元的专项资金以资嘉奖，以激励和保障教师在自己的岗位上继续发光发热……”西渡镇镇长温松柏介绍道，“这样的奖励力度在西渡镇还属首例。”

△滨江学校

“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。乡村教育发展的突破口，主要在于基层教师，要引导广大青年教师、优秀教师，往基层走，往乡村流。”谈及教育发展，衡阳县教育局局长肖高登意味深长道。他认为，要推进西渡镇义务教育均衡发展，办好人民满意教育，必须从政策和机制上去推进，要建立“能者上，庸者让”的干部选拔任用机制，让优秀管理人才脱颖而出。

思路决定行动。近年来，为夯实师资力量，西渡镇学区不断加强教师队伍建设和管理，为教育事业可持续发展提供了强有力的人才支撑。

打造高效管理团队。建立“能者上，庸者让”的干部选拔任用机制，学校校长、管理人员树立“向我看齐”意识，身先士卒，当好表率，勇挑重担。今年秋季，学校管理干部全部到一线任教，尤其是杨柳学校有8名行政人员担任班主任和语数主科教学，目前所有教师已到岗上课。要求校长、管理人员要重视学习，活到老学到老，不给自己划年龄界限，真正做到“博学，审问，慎思，明辨，笃行”;要做到敢于担当，在新常态下，敢想敢做，敢于负责;要加强廉洁自律，坚守党员基本底线，要心存敬畏，严格自律。

△西渡镇初中女子排球赛

打造一流教师队伍。一是建立教师交流机制。根据《西渡镇乡村教师支持计划(2017-2010)实施方案》的要求，建立和完善乡村教师长效补充机制。各校在核定的编制总额内，按照班额、生源情况统筹教职工编制，对外借和离岗教师，限期办理返岗手续，违反编制管理规定的单位或个人，将依法依规严肃处理。学区还根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化情况等，及时统筹分配、安排教师，实施从超编学校抽调老师到薄弱学校支教制度。提倡超编学校督派优秀教师到薄弱学校支教，城乡教师相互交流学习，共同提高，实施“三个优先”和“两个奖励”。“三个优先”即对支教人员评优评先优先，职称评聘量化计分加分优先、提拔使用优先。“两个奖励”是在每学期末的支教教师考核中，对考核为优秀的教师，每个月补助生活费400元，考核合格每个月补助生活费300元，考核基本合格则每月补助生活费100元;支教教师享受原学校和受援学校双边待遇。二是激发教师工作积极性。建立健全教师评价考核机制，让优秀教师在物质和精神上都有更多的获得感。三是重视教师培养培训。鼓励教师自学成才，支持教师积极参加外出培训与交流活动，用先进的教育理念武装学校的教师。采取校本教研与区域交流相结合等方式，切实解决困扰提高教师教学水平的瓶颈问题。抓好教师教研活动，大力开展教学比武活动，认真开展“一课一名师”评选，达到以优促学、以学提质的目标。四是加强师德师风建设。狠抓教师有偿补课、排座位收受红包、诱导学生购买教辅资料收受回扣等社会关切的热点问题，成立了专项整治领导小组，制定了专项整治方案，各校召开了专项整治工作动员会，层层签订了责任状，并不定期组织明查、暗访，发现问题就及时予以纠正和严肃处理。今年9月19日，学区在全镇范围内统一“查书包”，检查老师是否有意要求学生买课外书籍，做到谁发动谁出钱。与此同时，在新学区成立后，以规范学生座位编排为实破口，制订了“高矮定前后，左右顺时转，区间内滚动，半月一轮换”的座位编排规则，获得了学生、家长及社会各界的一致称赞。

一系列扎实有效的措施，有效促进了教师队伍的快速成长，全镇各校教师队伍整体素质不断提高，教育质量逐年攀升。

教学为本，教育质量上台阶

教学质量是教育发展的生命线。因此，西渡镇学区始终将“德育为先、能力为重、全面发展”的素质教育理念贯穿于各级各类教育全过程，不断更新教育理念、改革教育方法，开创教育工作新局面。

△衡阳县西渡镇聪明宝贝雅恩园

狠抓常规管理。学校要出质量，主要在抓平时，抓常规。为此，学区重视抓好学生在校一日常规、班主任管班常规及教师教学常规，特别注重抓好教师备课、上课、阅卷、辅导等工作。坚决杜绝工作随心所欲，敷衍塞责的情况;坚决杜绝课上不讲重点，课外组织学生开小灶谋利益的现象，学区将每年对各校常规管理情况开展检查评比，反响良好。

打造高效课堂。“成功在课堂，失败在课堂，向课堂45分钟要质量”，成为各校提高教学质量的一大法宝。老师们采取灵活有效的教育教学方式，精心组织每一次课堂教学。有条件的学校则充分利用多媒体教学手段，增大教学容量，提高学生主动学习的兴趣。同时，注重突出学生主体地位，坚决杜绝满堂灌，禁锢学生思维。

抓好素质教育。着眼学生素质的全面培养，按省厅要求上好每一堂课，加强音、体、美的教学，办好兴趣小组，使学生们各有所长，充分调动了学生的主观能动性，素质教育成效明显。2016年，西渡镇初中排球运动员在市、县比赛中获得第一名，中小学生参加县“三独”比赛分获一、二等奖;该镇学生参加县中学生田径运动会获得团体总分第一名。在衡阳市中小学生“争创文明家庭——致家长的一封信”活动中，杨柳小学戈嘉慧、蒸阳中学廖佳依等多名同学获奖。蒸阳中学、西渡中学、光华中学代表西渡镇参加衡阳县“小先生·十五志于学”国学大赛衡阳县初赛，光华中学获一等奖，蒸阳中学、西渡中学均获二等奖，光华中学代表衡阳县参加市赛，获全市第二名。西渡镇中心学校团组织被评为衡阳县“五四红旗团组织”。

重视幼儿教育。根据《衡阳县学前教育三年行动计划》，该镇将学前教育纳入全镇经济社会发展总体规划，并在保障幼儿园建设用地、政策优惠、师资配置、幼师待遇等方面提出了明确要求，开创了公办和民办幼儿园竞相发展的良好格局，全镇在县三年学前入园率100%。近三年来，创办了中心幼儿园1所，新办民办幼儿园12所，市二级幼儿园16所，普惠性幼儿园31所，其中，涌现了聪明宝贝幼儿园、迪斯尼幼儿园、元培幼儿园等优质幼儿园。

△衡阳县实验学校

敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。在当今全面深化改革的大潮中，衡阳县西渡镇学区牢固树立“抓教育就是促发展、抓教育就是惠民生、抓教育就是打基础”的理念，大力推进教育事业全面协调可持续发展，一幅“甘霖尽洒、桃李满园”的教育发展新画卷，正在西渡大地徐徐铺展……

（本文图片均由西渡镇学区统一提供）

责编：唐曦

来源：新湖南客户端