———娄底全市干部群众抗洪抢险纪实

洪水肆虐，山河失色；湘中大地，万众一心。

在这块自古多血性之士的土地上，娄底 人民曾历经磨难，而又不断创造辉煌。面对连日来严峻的防汛抗洪形势，娄底市党政军民紧急动员，全力以赴救灾抢险，唱响一曲慷慨激昂的抗洪歌。

暴雨突袭  多地告急

新化告急！

涟源告急！

娄底告急！……

自6月22日晚开始，，一轮一轮的超强降水袭击娄底大地。

6月22日20时至29日8时，我市迎来今年持续时间最长的强降水过程，各县市区降水均超过100毫米。全市累计共192个测站有降水，其中186站超100毫米，113站超200毫米，最大为涟源市 安平站达566.8毫米，其次为新化县 科头站达519.5毫米、涟源市桥头河站达517.7毫米。

6月30日8时到7月1日8时，我市北中部又普遍出现大暴雨，东南部为暴雨，局地出现特大暴雨。全市累积降雨量共计107站达到100毫米，4站达到200毫米。目前全市已出现不同程度暴雨洪涝灾害，资水已经持续超警戒水位，新化站水位已抵保证水位。

据水文预报，预计资水新化段7月2日22—23时出现洪峰，新化站洪峰水位173.8—174.3，超保证水位0.3—0.8米；冷水江段7月2日18—19时出现洪峰，冷水江站洪峰水位178.7—179.2米，超警戒水位（173.5米）5.2—5.7米。

涟水超1926年历史最高水位2.6米以上。

截至7月2日0时，全市共6个县市区84个乡镇办受灾，农作物受灾面积37.1万亩，受灾人口63.2万人，转移人口3万人，倒塌房屋903间，无因灾死亡人口，初步估计直接经济损失12.91亿元，其中水利设施直接经济损失4.4亿元。

灾情牵动着各级领导的心。7月2日下午5时许，省委书记、省人大常委会主任杜家毫与市委书记、市人大常委会主任李荐国 通话，对我市防汛抗灾工作作出重要指示。他强调，要切实做好沿江沿河的加固除险工作，确保不发生溃堤垮坝，不发生群死群伤；要千方百计转移群众，认真做好避险工作；要严防地质灾害发生；要做好打持久战的思想准备；退水之后，思想上也不能松懈，切实做好各方面的防范工作。

7月2日上午，省委常委、省国资委党委书记胡衡华到新化县督导防汛抗灾工作，他强调，要坚定信心，保持定力，统筹安排，科学调度，细致排查隐患，及时处置险情，充分做好持续防大汛抢大险的思想准备、人员准备、物资准备，确保平稳、平安度汛。

7月1日上午8点，娄底市已全面启动防汛Ⅱ级应急响应。目前，涟水娄底段已持续超警戒水位运行，根据天气变化形势和汛情发展趋势，市水文局预报涟水娄底站将超历史最高水位1米以上。市防指研究决定，自7月1日12时起，对娄星区 、娄底经开区 启动防汛Ⅰ级应急响应。

7月2日下午，市防汛抗旱指挥部发出调度令，根据当前形势，请新化县防指要立即坚决组织转移城区174.5米高程以下受影响范围内的人员，并做好资江沿线两岸受淹群众安全转移工作。请冷水江市 防指组织转移受洪水威胁区内的人员。确保不出现人员伤亡，确保不发生溃堤事故。

天欲堕，赖以拄其间。在大灾面前，娄底干群风雨同舟，万众一心，在沧海横流中，显出了英雄本色。

闻“汛”而动  科学应对

灾情就是命令，时间就是生命！

灾难发生后，市委、市政府主要领导高度重视、快速反应、科学决策。各级党委政府成为人民的主心骨，成为抗洪救灾的中流砥柱。

6月22日以来，市委书记、市人大常委会主任李荐国多次作出指示和具体安排，强调全市各级各部门要坚持安全至上、生命至上，严防死守、严格履责，确保人民群众生命财产安全。

6月25日，李荐国深入涟水河边察看汛情、灾情，在市防汛抗旱指挥部与市直相关部门会商当前的雨情、水情，并与各县市区主要负责人逐个通话，根据各地不同情况细致叮嘱他们做好防汛救灾各项工作。

7月1日下午，李荐国紧急召集市直有关部门负责人，在市防汛抗旱指挥部会商当前的雨情、汛情、险情、灾情，安排部署全市防汛保安工作，并现场拟定娄底市防汛保安紧急令。

7月1日下午，受洪峰影响，涟水河北岸部分河堤迅速被淹，娄星区黄泥塘街道办事处涟滨村被洪水围困，60余位村民被困“孤岛”。得知信息后，李荐国第一时间赶到现场。他立即拿出电话打给娄底军分区政委罗玉生，询问军分区目前还有多少冲锋舟，并要求尽快支援，随后，他又安排落实了直升飞机救援的有关事宜。

李荐国要求，必须把群众全部转移出来，救援时，要科学有序，先救老人、小孩、妇女；要防止周边房屋倒塌，拉好警戒线，疏散群众；要扩大转移范围，科学调度力量，统筹安排救援，坚决打胜仗，绝不打败仗，防止打乱仗。

7月2日下午，李荐国和市委副书记、市长杨懿文 在市防汛抗旱指挥部召开防汛避险会商会，要求全市各级各部门把防汛避险抗灾作为当前的头等大事，做好打硬仗、打持久仗的思想准备，周一全天要停止一切会议，全力投入到防汛避险抗灾工作中去。

6月26日，杨懿文在市水利局召开防汛抗灾和湘江保护工作会议，分析当前防汛形势，一再强调要抓住山洪地质灾害防御这个重点，把确保人员安全作为关键。

7月1日上午10点，杨懿文在市防指组织紧急会商会。他强调，市县党政主要领导要到岗到位，坐镇值守，各级党员干部要取消周末休假，到防汛抢险救灾的第一线。

当天上午11：30，杨懿文在市防指紧急组织会商后，正准备驱车赶往新化指挥防汛抢险工作时，接到报告，涟水河洪水来势出猛，城北告急：洪水只差1米就会漫过跨涟水河燃气管道，各种漂流物众多，很可能危及燃气管道安全，请求支援。杨懿文当机立断，指示立即切断燃气供应，立即驱车赶往险情地点。

杨懿文向涟水河上游各乡镇发出指令：严加管控船只，防止船只失控冲击燃气管道，造成更大危险；科学排险，在保证安全的前提下，尽可能在上游设网拦截漂流物。下午3:30，燃气管道因经受不住洪水的冲击被冲垮，由于前期预防和相关控制堵施，垮塌的管道没有对下游桥梁造成危险。

7月2日上午，杨懿文主持召开娄底市防汛抗洪抗灾救灾会商会，他强调，全市上下要坚决全面贯彻落实省委省政府指示精神，按照《娄底市防汛保安紧急令》的要求，干群一心，众志成城，全力以赴把防汛抗灾硬战打出水平，确保人民群众和救援人员安全，不发生因灾伤亡事件。

市委副书记何文君多次进行了调度和部署，并深入一线督导防汛抗灾工作。7月1日晚上，资江水位持续上涨，最高水位达到172.38米，超警戒水位4.38米，距离173.5的保证水位仅1米多，情况非常紧急。何文君与新化县防指办有关负责人紧急会商调度新化防汛工作，制定了新的防汛抗灾方案。经测算，并报省防指同意，初步确定新化县最不利的防汛水位为174.28米。因此，必须在资江沿岸临时加筑1米子堤。

7月2日清晨6点，在新化县十里梅堤城西防洪堤最北端花山村10组发现倒灌水险情。接到报告后，何文君迅速赶赴现场，立即调度50名民兵，50名武警进行全力抢险。在武警民兵的大力抢险下，用钢管架和麻袋沙石堆进行整体拦截，城西防洪堤闸门前已加固一条黄土沙围堤，水患基本得到控制，成功处置花山段突发险情。

姚兵、谢志雄、徐勇、华学健、王雄、张希慧、吴建平、陈蕾、向世聪、尹华凯以及娄底军分区领导高度关注防汛抗洪救灾工作，按照预案要求，奔赴抗洪抢险一线，看望慰问干部群众，检查指导防汛救灾工作。

雨还在下，险情不断。科学调度，为一线应急抢险赢得主动；市领导站上险工险段的那一刻，他们就成为前线参战基层党员干部和群众的“主心骨”！

 （图片拍摄：杨暴默 严伯霖 雷超 刘新山 刘虹波 方建宏  吴建新 郭国权 颜芳 曾峰 黄超）

洪水不退  我们不撤

“全市各级各部门各单位领导及联系县市区和分管的市级领导必须在岗在位，严阵以待，严格履职，严防死守，到险情最突出的地方去，到困难最多的地方去，到群众最需要的地方去。”

这“三严三到”，出自李荐国亲自拟定的《娄底市防汛保安紧急令》，是娄底市委在7月1日这个特殊日子向全市共产党员和领导干部发出的号召，也是广大党员干部自觉的共识。

同一天，市委组织部也向全市各级党组织，广大共产党员、驻村帮扶队员发出倡议书：灾情就是命令，要主动投入抗洪救灾；组织就是旗帜，要勇担抗洪救灾重任；党员就是标杆，要积极搞好灾后重建；信仰就是力量，要凝聚齐心协力、共同防汛的正能量，共同打赢这场保卫美好家园的抗洪救灾攻坚战。

连日暴雨，娄星区双江乡受涝严重，该乡茶阳桥桥基部分被洪水掏空，桥面岌岌可危。7月1日14时40分，乡党委书记罗建湘着一身迷彩服，刚从石冲山塘回到办公室，还来不及换掉全身浇透的衣服，听完来人急匆匆地报告的险情，罗建湘急忙赶往现场察看，从早上6点忙到下午，饭也顾不得时间吃。

1日13时左右，涟水河水位暴涨，娄星区黄泥塘恩口村80余人来不及撤离被洪水困在村中，情况十分危急。黄泥塘街道办事处副书记黄建平把衣服、鞋子一脱率先跳下水，和当地群众一起转移受困村民。事后，工作人员刘佩心有余悸地告诉记者，在救援返回途中，一条蛇向他们游来，“用棍子赶了好几回才把毒蛇赶走”。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定……”7月2日上午10时，新化县奉家镇包括全部党支部书记在内的48位共产党员，在镇政府会议室面对党旗，再一次举起右手，庄严向党组织宣誓。会后，每一位党支部书记领取了两个“三件套”，即一把雨伞、一双雨鞋、一个手电筒；一本《新化县脱贫攻坚政策口袋书》、一本《中国共产党廉洁自律准则》、一本《中国共产党章程》。支部书记们表示，重温誓词后，马上就要全力投入当前防汛救灾工作当中，做一名真正合格的共产党员。

在洪水暴涨的七星街镇檀山村蒋家桥附近，有村民被洪水围困，情况危急。该镇党政主要领导立即赶赴现场救援。险情被排除后，七星街镇党委书记阳克之猛然发现对岸有两个村民紧抱着一棵摇摇欲坠的小树，在咆哮的洪水中等待救援。情急之下，阳克之穿上救生衣，绑起救生绳索就趟进了齐腰深的洪流中，一路摸索前行，设法向被困群众靠近，最终在救援队伍的协助下，成功将二人背离险区。截至当天下午4时，共成功解救被困群众1.5万人。

6月30日，娄星区石井镇各处出现了险情，涟水河、孙水河及辖区的11个水库水位急剧升高，部分路段、农田被水淹没，低洼处房屋被洪水漫浸，多处群众受困，情况非常危急。石井镇石江村总支书记彭合军，家中只有年近8旬的父母和患有智障的妹妹，自家房屋被淹都没有顾及，舍小家顾大家，一直坚守在救灾最前沿，和镇村干部转移了多户受灾群众，因为长时间泡在水里，在帮助村民的过程中，出现了脚抽筋的现象，加之过于劳累，晕倒在救灾现场，待到稍有好转，又是忙前忙后，一刻也没有停下。该镇民兵应急分队副队长、镇武装部副部长李琦，当日是他母亲六十岁生日，时值险情高发期，他硬是忙到傍晚，待雨势减弱后才回家。抢险队员柳海涛、刘鹏、颜加兴、谢新琦、柳建、谭新于等也都是冲锋在前，紧急疏散群众1200多人，转移安置受灾群众45户、155人。

7月1日上午，水府庙水库迎来建库以来最高水位，达到了94.7米以上。水库内迅速暴涨的洪水迈过堤坝，致使杏子村、石塘塅村等多地出现险情。杏子铺镇党委书记谢联宇、镇长王景华立即组织干部群众奔赴现场用沙袋对洪流进行堵截。王景华带队检查泉坝撇洪渠时，发现坝上方一处山体裂缝。如果山体崩塌堵渠，泉坝、石塘塅两村将被水淹。立即组织人员对裂缝实施了填土夯实并覆盖蓬布，且调度了二台挖机到现场待命。

“洪水不退，我们不撤!”在洪峰浪尖，党员干部们想在前，冲在前，哪里有洪流浊浪，哪里就有飘扬的党旗，就有共产党员奋不顾身的身影。他们用无畏与忠诚谱写了一曲曲撼人肺腑的英雄赞歌，兑现了在党旗下的庄严承诺。

全民动员  众志成城

洪灾面前，娄底市各级各部门通力合作。

娄底军分区积极组织民兵舟桥营和民兵应急抢险队伍做好准备，随时待命；市水利局督促全市水利工程管理单位坚持巡查值守，确保水利工程安全度汛；市气象局密切监测天气变化，市水文局密切监测全市江河水文变化，市国土资源局严密监控地质灾害易发区，及时预报预警；市住建局积极应对城市内涝，提前疏通低洼地带排水设施，减轻城区洪涝损失；市财政局积极安排防汛救灾专项补助资金，提供坚实保障。其他防指成员单位也迅速行动，全力以赴，组织各部门各行业参与防汛救灾工作……

在这场抗洪战斗中，市委、市政府紧急组织10万干部群众全力抗洪抢险。

7月1日中午1时30分，正在娄底中心城区执勤的民警接到市交警支队领导的指令，称直属二大队辖区发生严重险情，需要警力紧急支援。警情就是命令，市交警支队纪委书记陈江涛组织支队机关8名民警迅速集结，分成两个小组赶赴抗洪抢险第一线。

7月1日，娄底市公安机关共计出动警力800余人次，投入车辆130余车次，排查隐患70余处，转移群众1000余人次。成功处置涟滨西街中石油加油站进水险情，配合相关部门做好一落水儿童善后工作。

消防部门7月1日出动警力273人次，出动车辆38台，舟艇15艘，营救受困群众688人，疏散群众1600余人。7月1日凌晨2时，新化上渡办事处铁牛中学旁一门面发生火灾，消防迅速出动，成功救出9名被困群众，避免了一起重特大火灾事故的发生。

6月30上午，娄底供电公司员工在巡视到红岩桥村1变#B8杆时，发现了险情。受连日雨水冲涮，#B8杆杆基被冲空，杆子歪斜，随时都有倒杆的可能，对过往群众生命安全也造成很大威胁。他们紧急向供电所进行了汇报。洋溪供电所共产党员服务队长邹志勇带领队员来到现场开展了紧急抢修。下午5时许，抢险工作完成。

7月2日早上7时，新化县因资江水位持续上涨，超警戒水位4.36米，水压过大，导致该县上梅镇花山村资江河道花山湖自流闸闸门顶部胸墙被击穿，引起河水倒灌，花山湖水位上涨，沿湖低洼地区被淹。新化县委、县政府当即调集武警、公安、民兵等应急防汛抢险队伍共400余人，迅速赶赴现场开展紧急抢险。历经四个多小时的奋战，终于成功封闸截流。此时抢险阵地上一片欢呼，洋溢着沸腾的军歌。

要特别提及娄底市红十字蓝天救援队。他们没有编制，来自于民间，他们使用的是清一色的网名。想知道他们的真名都难。他们不是专业人士，却练就了一身过硬的救援本领。他们来自不同行业，但一有救援，他们就会从四面八方聚集起来，形成一股强大的爱的力量。

7月1日这天，“扛把子”头痛已有一个多月了，上个月去广州华侨医院检查，却查不出个什么道道来。本想7月1日这天去市中心医院做个核磁共振。没想到遇上了这百年不遇的洪灾，他只好放弃这个想法。

这天中午，救援后台接到娄底经开区求援电话，称涟滨办事处一大桥茅塘社区附近有数百名居民被洪水围困，需要转移，“扛把子”立即带领队友们赶到那里投入了救援之中。他把队友们分成两个组，轮流分头下水救人。

民间的救援力量，邻里的携手抗灾，加上社会各界的主动参与，形成了一股强大的力量。面对灾难，在大爱的旗帜下，那一串温暖的背影总让人久久难忘。

合力救援  “一个不少”

“一个都不能少”是在此次抢险救灾中，各级干部口中说得最多的一句话。

6月30日晚，新化县城普降暴雨，局部地区降水达到184.2mm，资江水位暴涨。7月1日6时05分，新化县公安消防大队接到县应急办电话调度，称上梅镇立新桥社区多个住宅小区发生河水倒灌，形成内涝，情况十分危急，请求救援。

7时16分，消防官兵先利用皮划艇靠近房屋，发现水位已经有两米多深，而且还在上涨，留下进入楼梯间的空间很小，无法进行施救。再加之该房屋为老旧建筑，上面还布有大量电线，无法利用皮划艇展开救援。指挥员迅速下令实施第二套救援方案，指挥官兵利用单杠梯爬上旁边较低的建筑物平台，携带液压破拆工具组破拆防盗窗，建立好安全通道，同时安排社区干部进入楼内逐层逐户做好思想工作，有序撤离。

9时45分，在消防官兵的全力营救下，老湘运汽车站家属楼内18户45人(大部分为老人和小孩)全部有序撤离，无人员伤亡。

6月30日晚上，暴雨加剧，资江水位直线飙升至169.20高水位，湍急的洪水很快淹没了该片区大部分水稻、瓜果、蔬菜以及其他农作物，一层被淹房屋达30余栋，围困群众达100余人。新化县上渡办事处当即采取紧急抢险措施，由党工委书记段智洪、管委会主任陈望林带队，组织机关干部及村组干部90余人，调集民运船只和“蓝天救援队”展开紧急转移和救援被困群众100余人。次日，因资江水位持续上涨达171米以上，又有50余名群众被困，转移救援难度增大。上渡办事处立即上报县防汛抢险指挥部，请求全力支援。随即，该县由副县长赵谭华牵头，会同该县人武部政委李泉、副部长龚政军组织大批民兵和精干力量，运载两艘冲锋舟，以最快的速度赶赴袁家片区老屋院地段，紧急营救被困的50余名群众，帮助群众转移财产和物资。

7月1日凌晨6时许，安平镇防汛办接到3名被困低矮红砖房群众发出的求救信号。为及时化解险情，该镇党委政府立即组织干部群众开展搜寻，最终在一片汪洋中妥善转移和安置被困群众。在湄江镇卫生院家属楼，医院领导班子与支部成员不顾自身安危，冒险抢救出11名行动不便的群众，其中包括怀孕九个月的孕妇、两名60多岁的老人和四名五六岁的孩子。

把生命放在第一位是铁律。面对如此大范围、来势凶猛的暴雨洪灾，所有的救援行动有条不紊，科学而高效，没有出现因工作疏漏而带来不必要的人员伤亡和财产损失，是大幸，更是经验。（记者 谭清华 阳二荣）

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