华声在线·新湖南客户端11月28日讯(记者 邓桂明)近日，湘乡市一夫妻与湖南三湘银行就贷款纠纷达成调解协议，通过贷款展期、减免罚息等措施，借款人避免了失信，还款压力减轻、生产经营维持。这是长沙市岳麓区人民法院观沙岭人民法庭从源头化解金融纠纷的又一成功案例。该庭把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力开展诉源治理工作，将大量金融矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽。

岳麓区人民法院观沙岭人民法庭是2022年12月正式成立的长沙首家金融审判专业化人民法庭(金融法庭)，地处湖南金融中心，该中心汇聚各类金融机构753家。疫情后，各行各业逐步复苏，由于资金流转不及时导致的金融纠纷开始成为人民法院增长较快、类型化特征相对明显的一类纠纷。如何将金融借款纠纷中，银行及借款人的风险降到最低，成为金融纠纷化解过程中一道绕不开的坎。

观沙岭人民法庭主动与辖区八家金融机构总部对接，成立驻金融机构总部诉源治理工作站。

一方面，通过对金融纠纷案件的梳理研究，以疏减堵，提出了建立“增量债权追索节点前置”工作机制的司法建议，即在贷款风险萌芽之初，银行信贷员与借款人、担保人多点对接，对于面临短期流动资金困难客户，达成新的还款方案，以时间换空间，给与借款人足够的资金成本来解决生存生产问题。“ ‘增量债权追索节点前置’工作机制，成功抓住了化解金融风险的牛鼻子。此时形成新的分期还款方案，没有额外支出，维护了信用体系，大多数借款人、担保人会予以配合。”湖南三湘银行风控部门负责人王剑说。

另一方面，观沙岭人民法庭与“总对总”调解组织、街道司法所、公证处等部门及机构建立常态化协调化解机制，提供“投诉督办+诉前调解+立案速裁”有机衔接的一站式服务。推出小额纠纷快速解决机制，对涉诉金额在一定数额内的信用贷等涉互联网金融纠纷，建议银行在合法合规范围内，给出最大优惠的调解方案，依托人民法院调解平台，以“诉前调解+司法确认”金融纠纷化解模式，在借款人主动要求与银行达成展期分期时引入调解，组织银行与借款人就贷款展期、利息减免达成协议，提升矛盾纠纷源头化解效能。

据统计，湖南三湘银行诉源治理工作站自2023年6月初正式运转以来，调解立案1170件，总金额近2.089亿元;成功化解616件，标的额高达1.1394亿元，纠纷化解平均时限缩短3天，单日最高完成司法确认41件。

金融机构、借款人、担保人、调解组织等各方人员这么分散，观沙岭人民法庭是怎么将这些“端口”集合起来进行调解的呢?答案就是通过“点击一个键、事务一链清”金融矛盾纠纷多元化解在线平台(智审平台)。

观沙岭人民法庭庭长谷海涯介绍，智审平台与各纠纷化解平台相结合，将金融纠纷处置从线下向线上延展。金融纠纷发生后，金融机构工作人员第一时间通过智审平台系统录入案件信息，并导入多元解纷平台程序。然后，纠纷处置参与人择期同时登录，通过远程视频方式，由调解员主持各方协商调解，对还款协议进行审查，并见证各方签订正式协议。整个调解过程全程录音录像，全程留痕，省时省力。湖南三湘银行、长沙银行等首批试点金融机构在其总部建立的诉源治理工作站配备电脑、音响、摄像头等设备，申请、咨询、调解、司法确认等多个环节一步到位，最大限度避免了当事人的来回奔波，减少了繁琐环节，大幅提高了案件流转效率。

“金融纠纷存量大、增长快，长期困扰法院、金融机构与借款人。高效处理金融纠纷，对降低金融风险、维护金融安全、增强市场活力具有重要意义。”湖南财政经济学院副教授、法学博士游志能表示。通过调研看出，观沙岭人民法庭进行的有益探索成效显著，其核心就在于找准各方主体的痛点，共同发力。

“我们的目标是要对传统金融纠纷解决模式进行一场根本性变革，实质性化解供需矛盾，实现对金融风险的源头精准有效防控。”岳麓区人民法院院长王波信心满满。2023年1月至11月，该院涉金融纠纷司法确认案件立案上千件，通过调解结案，减少企业诉讼费开支400多万元;解纷时间全流程缩短，最快时48小时走完全流程司法确认。金融纠纷高效调解赢得了金融消费者及各金融机构的一致好评。

作者：邓桂明

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来源：华声在线