湖南日报·新湖南客户端通讯员 彭圆

“‘帮代办’真的非常便民!才用了两天时间，就帮我办好了烟花爆竹经营(零售)许可证。”近日，在湘潭县政务服务中心，某烟花鞭炮店的老板谭女士谈起办理过程直呼很“省心”，并对“帮代办”工作人员的服务赞不绝口。

据悉，办理该经营许可证以往需要20天的时间，但在该中心5月中旬新设立的综合窗口，只花了2天时间便办结完毕，大大缩短了群众的办理时间，提高了办理的效率。

自全市开展“心连心走基层、面对面解难题”活动暨“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动以来，湘潭县行政审批局从强化清廉意识、规范审批行为、推行标准服务、提高服务质量、营造清廉环境等方面全线发力，大力推进“清廉大厅”建设，营造了廉洁高效的政务服务环境。

企业服务专区“激活力”

聚焦企业和群众办事创业的痛点、难点、堵点，县行政审批局牵头制定了《湘潭县关于建立新开办企业贴心服务机制实施方案》，设立企业服务专区，整合公章刻制和银行开户预约等业务，增加“帮代办”人员和自助设备，为中小企业诉求办理、融资服务等提供“全流程一站式”服务。为新开办企业免费发放四枚公章(企业法人公章、企业法人财务专用章、企业法人税务专用章、企业法定代表人章)，并进一步缩短公章刻制时间，实现印章与营业执照同步发放，做到新设立企业开办一窗受理、一天办结、零成本。目前，已免费发放1500余套公章，为企业节省90万余元，成功帮代开办46家企业。

综合窗口服务“提档次”

5月中旬，县行政审批服务局设立综合窗口，完成了县委宣传部等14家单位的审批事项进驻，委托进窗事项270项，配备帮代办及业务受理人员，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，实现“不见面审批”，并将县人社局工伤保险服务中心、就业服务中心、信息中心、工伤认定股相关事项全面入驻大厅。

在调整优化窗口布局的同时，不断健全和完善政务服务大厅日常管理制度，严格执行首问责任、一次性告知、容缺受理、限时办结、帮代办等服务制度，建立全过程监督、问效制度，完善考核评价机制，持续优化审批服务流程。

“办不成事”反映“解烦忧”

遇到“想办却办不成的事”怎么办?去“办不成事”反映室!在专门设立的“办不成事”反映室，可集中受理解决企业、群众反映的“办不成事”问题，依托市民服务热线12345、市长信箱还分别设立“办不成事”反映热线和“办不成事”反映邮箱，畅通市民反映问题的渠道。

如，政务部门交办事项，相关部门以不正当理由推诿、相互“踢皮球”或企业群众评价为“不满意”事项都可以通过“办不成事”反映室、反映热线、反映邮箱提交。此外，为提升同类问题解决效率，还邀请企业、群众对办理结果进行满意度评价，将解决“办不成事”问题的完成情况纳入政务服务和优化营商环境绩效考核，推动形成“收集问题→分类处置→限时办结→回访核查→监督考核”的闭环工作机制。

“清廉大厅”建设“正风气”

从强化清廉意识、规范审批行为、推行标准服务、提高服务质量、营造清廉环境等方面全线发力，大力推进“清廉大厅”建设，营造了廉洁高效的政务服务环境。同时，成立“清廉大厅”建设专项检查组，由局班子成员带队，采取“四不两直”方式，对各乡镇、村(社区)、分中心“清廉大厅”建设情况进行检查，对检查中发现的问题，逐项研究整改措施，确保所有问题整改到位。为了确保乡镇政务大厅窗口人员服务不规范、一次性告知制落实不力、“清廉大厅”宣传氛围不浓等问题，还开展了整改情况的“回头看”。

规范中介服务“促公平”

依托湖南省网上中介服务超市平台，全力推进网上中介服务工作，打造公平竞争、服务高效、监管有力的中介服务市场。对全县的行政审批中介服务事项进行了梳理汇总，发布了70项行政审批中介服务事项，其中工程建设领域的中介服务事项34项。加大宣传力度，并广泛邀请中介机构入驻，4月24日我县开出了中介“首单”，为企业节约了近50%的服务费用，社会反响很好。推进使用财政性资金的单位作为委托人入驻到平台，目前委托人已经入驻22家，县内注册的中介机构入驻15家，委托人和中介机构入驻的数量都位居全市第一。

高质量的服务是高质量发展的关键。2022年一季度，全县紧盯重点任务，强力攻坚破阻，有效激发各类市场主体活力和创造力，各项工作取得了明显成效。全县新登记市场主体1857户，净增1026户，排名全市第一;全县新登记企业340户，净增234户，排名全市第一;全县新登记个体工商户1510户，净增789户，排名全市第一，为全县经济稳定增长和高质量发展营造了良好环境。

责编：胡孟婷

来源：湖南日报·新湖南客户端