《长沙市殡葬管理条例》2022年9月1日起实施，全面实行遗体火化制度基本殡葬服务免费

三湘都市报 2021-12-17 20:19:19

三湘都市报·新湖南客户端12月17日讯（文/视频全媒体记者丁鹏志实习生王欣玥）全面实行遗体火化制度，禁止将其装棺入土；规范遗体接运，由殡仪馆的专用车辆免费接运；殡葬服务单位不得通过捆绑等行为强制消费……今天上午，长沙市人大常委会召开《长沙市殡葬管理条例》（下称《条例》）新闻发布会，解读条例制定情况和主要内容并答记者问。

《条例》共六章、四十二条，分总则，殡葬设施规划、建设和管理，遗体、骨灰处理，丧事活动与殡葬服务管理，法律责任，以及附则。将于2022年9月1日起实施。

《条例》规定，全面实行遗体火化制度，禁止将应当火化的遗体土葬，提倡文明祭扫。遗体接运，由殡仪馆的殡葬专用车辆免费接运，其他单位和个人不得从事遗体接运服务；医疗卫生机构不得允许任何单位和个人违反规定接运遗体。在骨灰处理上，可以由亲属自行保存，也可以在殡仪馆、骨灰堂、公墓内寄存或者安葬；禁止将骨灰装棺土葬。要建立遗体信息管理平台，禁止买卖遗体信息。

值得一提的是，本次《条例》加大了基本公共服务保障力度，对长沙市户籍人员和部分非本市户籍人员实行基本殡葬服务免费，包括遗体接运、暂存、火化、骨灰临时寄存等。“按照5万人/年，每人1800元的费用测算，该项服务需增加财政经费大约6000多万元。”长沙市司法局调研员郭灿霞介绍。

《条例》对丧事活动与殡葬服务管理进行了规范。要求规范丧事活动及其场所，推行移风易俗，禁止在公共场所和公共区域治丧。殡葬服务单位不得通过欺诈、捆绑等不正当竞争行为强制消费。殡葬服务的收费项目及收费标准应当公开，并依法实行政府定价、政府指导价和市场调节价管理。

此外，《条例》还建立了节地生态安葬奖补制度。规定对采取树葬、花葬、草坪葬以及骨灰撒散等不占土地、不保留骨灰方式进行生态安葬的，市、区县（市）人民政府应当给予一定奖励。

在法律责任上，《条例》规定，对擅自将公益性公墓变更为经营性公墓，擅自利用公益性公墓从事经营活动的行为，由民政部门进行处罚。对于违法墓葬及遗体接运等行为，行政执法的主体规定为民政部门；在难以执行到位的情况下，总结当前实际做法，规定了区县（市）政府、乡镇街道、相关部门共同参与的后续处理机制。

责编：吴岱霞

来源：三湘都市报

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