新湖南客户端 2021-08-24 15:45:00
金鹰报·新湖南社区频道记者 任琼瑨 见习记者 梁原 李祯媛 视频 李重谦
初秋燥热的下午,漫步在建于上世纪60年代的小区是什么感受?垃圾到处堆放、楼道遍布“牛皮癣”、墙面污渍斑斑、车辆乱停乱放。走进长沙市雨花区砂子塘街道砂子塘社区,认知被彻底打破。社区里茂盛的树枝修剪有型,公共晾衣架干净整洁,行人与车辆各走各的道……一切井然有序。老旧的居民楼外立面上绘满了光头强、小黄人等卡通形象,鲜活的色彩与生动的表情让这个老旧小区随处焕发出生机。
老旧社区焕发新颜,老居民的体会最深。“现在车辆都规规矩矩停好,我们走路也放心多了!” 75岁的居民石峰已经在这里住了30多年,他告诉记者,以前早上买个菜必须战战兢兢地避让车辆,有时候还会跟行驶中车辆的反光镜“亲密接触”。现在,小区里的车辆畅通无阻,行人与车辆“互不打扰”,来看望他的老同事、老朋友看到社区大变样直呼惊喜。
砂子塘社区始建于20世纪60年代初期,是长沙市较早的居民小区之一。砂子塘社区党委书记、居委会主任伍鑫是个快人快语的年轻女性,她说,社区为纯开放式小区,111栋房屋中,仅3栋为高层物业小区,居民主要分为三类,一是有怀旧情怀的本地老年人,二是在砂子塘小学陪读的住户,三是外来务工人员,管理难度可想而知。由于社区地处东塘商圈,附近商业、医疗、教育资源丰富,狭窄的楼道前常常被过来购物、就医、接送孩子上下学的外来车辆占得水泄不通。停车难、出行难,令居民苦不堪言。“不仅是秩序问题,楼栋消防通道长期被外来车辆堵住,给居民生活带来了严重的安全隐患。”回忆起社区以前的外部环境, 伍鑫双眉紧皱。
如何破局?砂子塘社区广泛征求居民意见,联动相关职能部门积极讨论、制定相关方案,社区党委及下属各支部牵头,组织召开了7次网格内的议事协商会、4次联动协商会、1次听证协商会,最后通过引进外包公司实行停车收费、小区内部分主干道实行单向行驶及违停抓拍处罚2项决议。今年4月,社区智慧停车系统开始试营业。
目前,小区内部设置“两进两出”停车道闸4组,实现社区交通“微循环”,解决了消防通道长期堵塞、外来车辆长期占用内部车位两大痼疾,营造出车畅人欢的居住环境。
“道闸这么一拦,我们的纯开放式小区也有点半封闭管理的样子了。”伍鑫对智慧停车系统颇为满意,“车辆有刮擦,或者社区有偷盗现象,我们的违停抓拍摄像头都能清晰地捕捉到。”

居民在规划好的停车位上有序停车。
为了让居民更好地参与和配合社区公共事务,砂子塘社区还将“车辆停放要规范 消防通道保生命”写进居民公约,督促居民自觉履行相关规定。曾经有不少往外扩搭小花园的一楼住户,也主动清除各类花坛、菜坛,支持社区工作,自觉让出“生命通道”。
去年6月,在前期广泛征求意见的基础上,经社区“两委”班子讨论研究,社区党员大会、居民代表大会讨论,呈报街道党工委备案审查的《颐美砂子塘 和善幸福家》居民公约正式通过。“居民公约的实施,也让打造环境优美、秩序井然、精致清新的品质社区成为社区所有人的共同目标。” 对于未来,伍鑫满怀期待。
“独居老人常关怀 志愿服务你我他”,作为砂子塘社区居民公约中的另一个亮点,志愿服务成为社区越来越宜居的重要因素。自2018年开始,砂子塘社区党员志愿者自发组建“颐美先锋团”志愿服务队,开展“微喇叭”红色袖章义务巡逻,同时对防火防盗防诈骗、垃圾分类等知识进行宣传。疫情期间,志愿者时刻提醒居民戴口罩、不聚集,还为居民量体温、组织核酸检测、对相关人员进行登记等,筑起家门口的第一道防线。

社区志愿者正在开展疫情防控宣传。
“社区秩序明显好转,居民的安全感提高了就是我们最开心的事。” 砂子塘社区党委委员、第四支部书记胡莉目前是一名专职志愿者,据她介绍,在居民公约的推动下,志愿者队伍越来越壮大,目前已有三四十人,很多老人想要报名,但考虑到年龄问题,社区婉拒了他们的好意。
家有一老,如有一宝。“我们也不能让老人觉得我们就抛弃他们了,所以每年各种节日我们都会带些慰问品上门去看望他们。”胡莉正说着,石峰老人当即点头肯定:“逢年过节都来!我看着社区一批又一批的工作人员在成长,感觉比自己的儿女还亲!”老旧小区改造难,他也看在眼里,“他们都在踏实为民做实事,永远在关心我们,所以我们感到很幸福。”
如今,砂子塘社区形成“天天巡、人人防”的群防群治良好氛围,社区凝聚力不断增强,居民自治水平也得到进一步提升。
“砂子塘社区通过不断议事协商、联动协商,充分听民意、听民声,将社区特色与实际工作结合起来,努力让居民公约成为基层党组织带领群众提高自治水平的可靠保障,使得社区工作有目标、有方向、有动力。”伍鑫骄傲地说道。
砂子塘社区将垃圾分类、车辆停放、遛狗牵绳等事关居民群众切身利益的身边事写入居民公约,通过多轮协商,逐步实现内部交通“微循环”、群防群控无死角、宜居品质大提升的良好效果。雨花区民政局基政科科长邓杰文表示,“这些都实实在在解决了辖区内的难点问题,发挥了居民公约应有的作用,逐渐成为我区老旧小区治理的典范。”
记者手记
难题巧破,社区有智慧
居住在中心城区老旧小区中的居民被称为城市“老口子”,他们见证着城市日新月异的发展,但也被越来越拥挤的活动空间所困扰。随着汽车保有量不断增加,交通安全问题从大马路移到“家门口”。
砂子塘社区创新引进智慧停车项目,对小区停车位重新进行科学规划,道闸“拦住”不少外来车辆,“天眼”保护居民财产、人身安全。农贸市场、夜宵一条街依然喧嚣,周边的中小学学生打打闹闹,居民放心地走出家门,再也不为车辆占道而烦恼。
学习新语
2021年,砂子塘社区以“党建引领 为民办实事”为契机,以构建颐美幸福和谐平安砂子塘为目标,聚力整合多方资源、不断提升治理能力、坚持优化服务水平、有效提升社区品质。
社区充分利用省级同心社区、雨花区儿童友好城市社区品牌打造工作,通过“三级六步”工作法,征求多方意见,制定了《颐美砂子塘 和善幸福家》居民公约,发挥党员先锋模范作用,带动群众内化于心,外化于行,努力使社区居民公约成为基层党组织凝心聚力、奋进担当、努力作为的有力武器,成为基层党组织带领群众提高自治水平的可靠保障,让社区工作更有目标、有方向、有动力、有效果,截至目前,逐步实现社区内部交通微循环、群防群控无死角、宜居品质不断提升的良好效果。
——砂子塘社区党委书记、居委会主任 伍鑫
责编:曾金春
来源:新湖南客户端

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