存置与增置实现“双清零”

双峰“空心房”整治“治”出美丽乡村

湖南日报·新湖南客户端通讯员 王玖华 陈向怀 朱向阳

“这个‘济美堂’，是清朝乾隆年代建起的，是朱姓祖先留下的产业，历经100多年的发展繁衍，形成了2个组300多人的大院落，共有40多亩地盘，80多间土青砖混合结构的房子。”1月7日，双峰县甘棠镇龙集村80岁的肖庆思老奶奶指着被拆为一片平地，即将动工建设为文化广场的“济美堂”后院说。

在60年前，该村好大的一片房子住满了朱氏家族后代，随着年代久远，土砖房变成了危房，后人便纷纷搬出另建房子了，危房成了空房，大部分倒塌或破败了。

“空心房成了当地的一大“景观”，存在着极大的安全隐患，影响着村容村貌和造成土地资源浪费，与乡村振兴和建设美丽乡村格格不入。”甘棠镇党委书记罗武群说。因“夹心屋”“连体房”等原因，危改户和易扶户的拆旧复垦任务繁重且难度大，其他农户建新不拆旧，一处多宅，长期闲置，无人管理等“空心房”随处可见，给镇党委政府出了一道难题。

“根据上级的要求，镇党委政府审时度势，研究决定：集中开展专项整治行动，力争3个月，消灭‘空心房’。”甘棠镇党委副书记、镇长彭才喜介绍。

2020年4月17日，“空心房”拆除在龙集村试点推行，随着挖机长臂的一伸一缩，该村12栋“空心房”被顺利拆除，双新、西龙坪、罗家坝等村随后跟进，形成了轰轰烈烈的拆除“空心房”的可喜局面。

“当年4月26日，全镇召开了‘空心房’专项整治行动动员大会，全域整体推进整治行动攻坚战拉开了大幕。”祠堂湾村支部书记刘进晚说。动员大会上，拆除任务细化到单位，工作职责落实到个人，党政成员和片区负责人包片、联村工作组和村书记包村，网格员包组包户，精准摸底、整治到位、安全稳定三包到底。

同时，明文规定：凡属镇村干部、党员组长、人大代表、政协委员的“空心房”，自己的主动拆，亲友的劝导拆，无人在家的村上拆。

据了解，“空心房”整治行动以建新拆旧，一户多宅的危旧“空心房”、异址重建危改户，易扶对象的“原建房”、危及安全，破烂不堪的“危旧房”、长期无人居住监管的“闲置房”等五大范围，全镇共拆除“空心房”1677户188970平方米，其中老屋堂172处，危改房122户，易扶户131户，确定土地增减挂钩项目实施32处，可新增耕地面积7万平方米。

如今，危房拆除了，破烂不见了，土地增多了，村庄变美了，环境更靓了，人民群众的幸福感、满意感节节攀升。

“甘棠镇的‘空心房’整治行动，是全县乃至全市拆除最全面、最彻底、存量和增量实现‘双清零’的首个乡镇，为全县乡村振兴和基层治理做出了榜样。”双峰县委书记禹敏对此表示满意与赞赏。