江边有个湘潭县

——湘潭县全国文明城市建设为百姓幸福“加码”

县城概貌。

美丽乡村。

彭德怀纪念馆。

碧泉潭。

幸福时光。

和谐社区。

(本版图片均由零点 摄)

肖 畅 刘立新 刘胜林

江边有个湘潭县，县里有座文明城。冬日暖阳铺大地，清风熏醉故乡人。山那边，青翠耸峙，丛林密语，唢呐声声奏繁华，油纸伞里藏古今;江这边，高楼林立，车水马龙，一汪碧水淌千年，时光难掩读书声。

素有“天下第一壮县”美誉的湘潭县，历史悠久，人文鼎盛，山川秀美，资源丰富，坐拥隐山、昌山、金霞山、乌石峰，湘江、涓水、涟水穿越而过。淳朴莲乡，浓烈着乡愁，勃发着生机。

导游词里有的是：这里是一代伟人毛泽东、开国元勋彭德怀、革命先驱罗亦农、世界文化名人齐白石、国学大师王闿运的故乡，是湖湘文化发祥地、中国湘莲之乡、中国海泡石之都，有国家卫生县城、全国绿化模范县、全国新型城镇化建设示范县、全国电子商务进农村综合示范县等诸多国家级城市名片。

导游词里没有的是：“榜放京秋邑有名”，11月10日，入选第六届全国文明城市;11月20日，捧回“全国文明城市”牌匾。这里“触角尽伸难管地，温情长在日常时”，这里“路通妙境车流疾，日拥明霞气象宏”，这里“叶卧金风知路净，车停斑马让人先”，秩序井然、文明和谐的滨江新城享誉三湘。

“今成莫道机缘巧，刺绣功夫足十年。”数载辛勤，全民聚力，众志成城，为城市高质量发展“加冕”;城市反哺，勾画蓝图，绣足功夫，为百姓幸福新生活“加码”。“一城灯火万家乐”，你听，千年莲乡，正在吟唱最美诗……

心中有梦 是谁慷慨唱高声?

这是一座有信仰的城市，这是一方有情怀的热土。1995年县治移址至今，一座座高楼拔地而起，城区面积由5.6平方公里拓展到20平方公里。县域全境均属长株潭两型社会试验区，是湖南融入“泛珠三角”的前沿阵地。

这里孕育着一群有宏愿的追梦人、有热血的实干家。2016年9月，湘潭县第十二次党代会提出“挺进全国百强县，创建全国文明城市”两大奋斗目标。然而，当年，湖南省还没有一个全国县级文明城市，湘潭县在全国百强县的排名也仅201名。

是不是在哗众取宠?目标是不是定得太高?有没有把握实现?一时间，质疑声一片。在认真分析县情实力和发展前景的基础上，这群追梦人，不但没有在质疑声中改变提法，还在目标前加了一个不达目的不罢休的修饰语：坚定不移挺进全国百强县，毫不动摇创建全国文明城市!

心中有梦，便只顾风雨兼程。湘潭县建立“一把手抓创建”的领导机制，县委书记傅国平、县长段伟长一线指挥，20名县级领导担任“街长”。

这些年，他们高屋建瓴，排除万难向目标迈进。创文工作内容广泛，该如何着手?他们说：“对标对表、查漏补缺，毫不犹豫把准创文重点”;创文工作千头万绪，怎样避免失误?“保持定力、注重实效，毫不含糊纠正偏差”;在疫情防控压力下，创文该向何处去?“凝心聚力、一鼓作气，毫不动摇加快创建步伐!”

这些年，他们围绕市容环境整治、基础设施优化、小区综合治理、交通秩序管理、公民道德提升等重难点问题，组织实施“12大专项行动”，做实“街长制”“门前三包”工作，启动“智慧城管”建设，大力提升城市文明承载力和软实力。3年来，投入县城基础设施维护改造等创建经费10亿元。

这些年，他们以一诺千金的担当与勇气，以扛得住嘘声、听得进骂声、经得起捧声的定力，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁搬家的韧劲、老牛爬坡的拼劲，盯紧老百姓门口的事、窗下的事、路边的事，院内的事，楼道的事，重点解决老百姓提出来的路不平、灯不亮、水不畅、草不绿等切身问题，赢得百姓深深认同和赞许。

功夫不负有心人。创建路上，热情参与的百姓越来越多，有的主动弯腰拾起路边的纸屑，有的自觉礼让行人遵守交通秩序，有的敬老孝老家庭和睦，有的走上街头当起了文明劝导员，有的不顾危险主动奔赴疫情一线支援抗疫……全县上下氤氲着“县域文明、人人有责”的担当和“不忘初心、继续前行”的斗志。

人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。2017年，湘潭县获得“全国县级文明城市提名城市”荣誉称号;2019年，成功创建“国家卫生城市”，成功挺进全国百强县;2020年，成功创建全国文明城市。两大目标，全面告捷!

江山多娇，莲乡人民竞风流。踏石有印，抓铁留痕，湘潭县雄姿英发，破浪前行!一如市民刘白云诗中所写：“五载回头百感生，是谁慷慨唱高声?每临曲境开新面，总鼓雄心奔远程。去岁横空人尽愕，今朝绝代世无惊。元戎故里鸿儒地，日有光华月也明!”

额头有汗 是谁彩笔绘民生?

清晨，走进街道社区，一幅幅环境幽雅、邻里和谐、生活幸福的景象映入眼帘，路面干净整洁，车辆停放有序，绿植疏密有致。龙盛华府小区居民龙文辉与家人一起正在锻炼身体，日子安好，幸福绵长。

白天，走在县城街头，滨江风光带、金霞山森林公园、文体公园等市民休闲场所风景宜人，人气高涨。档案馆、艺体馆、图书馆、文化馆、非遗博物馆等公益性文化设施齐全，翰墨飘香，棋艺竞技，好不热闹。

晌午，来到村庄小镇，只见青山隐隐，溪水潺潺，鸡犬相闻，稚子玩乐。腊肉挂满顶峰村，荷花香自花石来，唢呐声声传石鼓，皮鞋走出青山桥……全国文明村镇、国家卫生镇、全国特色小镇、全国重点镇，许多镇子都戴上了国家级“冠冕”。

傍晚，走进白石广场，这边，露天电影荧幕前吸引许多老大爷搬着椅子前来观看。那边，大妈大婶跟着音响节奏，打起了腰鼓，舞起了彩带。一旁还有嬉笑打闹的孩子，有的熟练的溜着滑板，有的拍打着皮球，笑声朗朗。

发展不为民，一切等于零。湘潭县把惠民利民作为创建的原则和宗旨，用脚下的泥、额头的汗，将“文明牌”打成“民心牌”，让群众真切体会到创建的成效和进步、感受到文明的温度和厚度。百姓脸上洋溢的笑容，是城市发展最美的写真。

近年来，湘潭县主要经济指标均实现快速增长，GDP年均增速8.5%，固定资产投资年均增速14.5%，规模工业年均增长8.4%，综合实力稳居全市第一。天易经开区在全省133个省级以上园区综合评价中排名第16位，获评全省“发展开放型经济优秀园区”。

铺就幸福生活小康路，湘潭县没有停下脚步。民生支出占公共财政支出的比重保持在70%以上，城乡居民人均可支配收入保持8%左右的年均增速。全力推进城乡一体化建设，3年来，累计实现城镇新增就业17992人，农村劳动力新增转移就业13626人，职业技能培训14671人。

医疗卫生教育文化，一个也没有落下。在全省率先实施“五位一体”城乡医疗救助制度，建立城乡统一的居民养老保险制度。新建2所公办九年制义务学校、3所公办幼儿园，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。百姓春晚、农民运动会、“欢乐潇湘·幸福湘潭·莲乡大舞台”“周周乐”等群众文化活动深入人心。

从“住有所居”到“住有宜居”、“学有所教”到“学有优教”、“病有所医”到“病有良医”、“老有所养”到“老有颐养”、“劳有所得”到“劳有厚得”，老百姓幸福指数明显提高，湘潭县强势上榜“中国幸福百县榜”。

“我们到小区去，对居民说，我把你的菜摘了，把你的棚子拆了，把你堆在楼道里的东西收了，你不恨我吗?居民回答说，我非常感谢你，以前没人管，我也乱堆乱放，改正过来后，确实感觉小区环境比以前好了很多。”县委书记傅国平讲起与群众交流时的场景，动情地说，“老百姓让我很感动，虽然他的眼前利益受到了损害，但给了我们很大的支持和鼓励，我们赢得了理解和赞誉。”

眼前有景 是谁让邑展新颜?

从湘潭市区跨湘江、过二桥，一幅城市美景水墨画尽在眼前。

“曾经米市繁华地，更有清江绕郭流。”一路上，大道通衢，高楼林立，公园碧池点点镶嵌，绿树红花环绕其中，清风徐徐，暗香幽幽。围绕文明创建，城区以硬件提标、软件提质为重点，不断加大投入，配套社区基础设施，提升居民人文素养。市区环境优美、社会和谐有序、人民安居乐业，是城市闪耀底色。

“最喜滨江风景好，一堤杨柳总依依。”在沿江风光带，堤上是宽敞高雅的游步道，两旁遍植四季常青的各种花草树木，间以楼台亭榭，公益广告宣传。湘流迂回，山影倒江，小鸟啁啾，日映江红，人在景中，或行或坐，或歌或舞，或思或悟，皆能成趣，是市民休闲观光的绝佳风景地。

“水合湘潭住，山分越国多。”在美丽乡村，湘潭县打造农村人居环境示范片4个、示范村17个，新建乡文化广场17个、村文化广场321个，创建美丽屋场148个、美丽庭院41900户。梅林桥、天马山现代农业示范园等成了远近闻名的乡村振兴品牌。隐山风景区、彭德怀故居、齐白石故居更是游人神往的地方。

“谁把太空敲粉碎，一天星斗落人间。”夜晚的湘潭县，同样美不胜收。县城有路灯14407盏，景观灯36258盏，楼宇亮化116栋。夜幕降临，华灯初上，主次干道沿街商铺楼宇、公园广场流光溢彩，天上星光、城中霓虹、江心倒影交相辉映，恍若人间仙境，美轮美奂。

看得见蓝天，听得到鸟语，闻得到花香，留得住乡愁，品得到原味……匠心者的初心，源于让城市变得更宜居，让百姓生活得更惬意。

“公交路线规划要以市民方便出行为核心，形成六横五纵交通枢纽。”“道路景观设计既要讲究层次感，也要注重整体性。”“老旧小区改造要充分征求群众意见……”湘潭县立足全局、着眼长远，高起点对接长株潭融城项目，高标准、高质量规划建设东西两翼城市新区，向东打造两型示范、优质高效的新型产业集聚区，向西打造县城商贸中心和文化中心，精雕细琢扮靓滨江新城高颜值。

在创建全国文明城市的过程中，湘潭县还坚持一体创建、全域创建，城乡同向发力、镇村同频共振，大力推进城乡供水一体化、天然气一体化项目建设，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本实现路平、水畅、灯明、街洁、树绿、天蓝。

“20世纪90年代，我们县城还很小。当时没有东区、西区，最繁华的地段就是现在牛头岭那一段。经过这几年的发展，从西城区到东城区，四通八达，越来越大，百姓的幸福感也越来越强!”土生土长的湘潭县人刘汉湘说。

“要说变化，我们这里的变化最大了。以前小区里乱堆乱放、私搭乱建现象严重，地面坑洼，一下雨就污水横流。现在私搭乱建全部拆除了，路也好走了，下水道不堵了，我们住得很舒服，心情也更舒畅!”富豪阁社区居民马凯林笑着说。

手上有花 是谁盈袖有余香?

到过湘潭县的人，几乎都会有这样的感受：这里不但城市精美，这里的人也分外“暖”。

“孩子们，绿灯亮了，可以走了……”在学校十字路口，交通志愿者们身穿反光背心守护学生过马路。“我是志愿者，有什么可以帮您的?”在城市街头、公园广场、办事大厅，越来越多的群众主动开展志愿服务活动。

近年来，湘潭县把创建全国文明城市作为精神文明建设的总抓手，把公民思想道德建设、社会主义核心价值观的践行、群众性精神文明创建活动、未成年人思想道德建设、新时代文明实践活动等贯穿创文全过程，用广泛的群众性文明创建活动来丰富和提升精神文明创建的内涵。

道德讲堂、“我们的家风家训”“传统文化诵读”“我和我的祖国”亲子快闪、“歌颂伟大祖国·展示文明风采”等文化主题活动轮番上演;“讲文明 树新风——凡人名语”“创文邀你同行·文明随手拍”“文明在我心中”等系列作品征集展示吸引市民踊跃参与;文明家庭、好婆婆、好媳妇评选，传递身边人的感动。

2000余名机关干部职工主动参与社区联点共建，深入街道和社区进行卫生大清扫、创建大宣传、文明大劝导。36家文明单位与23个后进村结成共建对子，开展“清洁家园”“城乡环境综合整治集中宣传”。

文明风尚，传遍大街小巷：闯红灯、横穿马路的没了，礼让斑马线的多了;公园广场折枝踏草的没了，爱绿护花的多了;公交站台你挤我拥的没了，排队上车的多了……心中有爱，手中有花，赠人玫瑰，手有余香。这里，文明已成为习惯，互帮互助已成为常态。

目前，湘潭县有17个新时代文明实践所、351个新时代文明实践站、7个新时代文明实践基地，373支新时代文明实践志愿服务队、36000余名新时代文明实践志愿服务者，开展志愿活动600余场，服务群众25万余人。中路铺镇、乌石镇乌石峰村获评全国文明村镇，县税务局获评全国文明单位，县一中获评全国文明校园。全县有10人上榜“湖南好人”，2人上榜“中国好人”。

今年2月，湘潭县人王里江回老家过春节，得知武汉火神山医院建设需要人员支援，他毫不犹豫奔赴武汉。支援工作结束，他又义无反顾转战雷神山医院的建设战场。今年7月，湘潭县小学生蒋奕涵雨中清淤照片，被人民日报官微点赞。照片中，他脱掉鞋子，打着赤脚，和环卫工人一起掏空下水道网口的杂物，成了特殊的“雨中逆行者”。

文明，是一个城市的灵魂。文明，让这里更具吸引力、凝聚力。人间最美的诗在哪里?湘潭县给了我们答案：在一份份精彩答卷和民生“清单”里，在一张张灿烂笑脸和幸福画面里……

原载《湖南日报》2020年11月23日（07版）

责编：戴贤慧

来源：湖南日报