三个大抓开新局 攻坚突围奋力拼｜以实干担当赋能健康邵阳高质量发展——访邵阳市卫生健康委党组书记、主任朱鹏程

湖南日报·新湖南客户端通讯员 唐颖 杨仁

“大抓发展、大抓产业、大抓项目”战略部署，吹响了邵阳突围赶超、振兴崛起的号角。邵阳坐拥全省规模领先的中药材资源，如何将资源优势转化为产业胜势、做强以中医药为核心的大健康产业链，同时立足卫健职能，推动卫生健康事业与生物医药产业双向赋能？10月19日，本报记者专访了市卫生健康委党组书记、主任朱鹏程。

朱鹏程（左二）在新邵县严塘镇卫生院高桥分院调研，实地察看预检分诊台，了解基层医疗卫生服务、中医药服务开展情况。申兴刚 摄

“落实‘三个大抓’部署，核心是破解‘有资源、难成势’的困局，让山野药材资源变为富民兴市的产业活水。”朱鹏程表示，邵阳中医药底蕴深厚，中药材常年种植面积达8.67万公顷，隆回山银花、邵东玉竹等“邵六味”道地药材声名远扬。依托“南国药都”商贸底蕴、苗瑶侗民族医药文脉和全覆盖的城乡中医药服务网络，全市卫健系统坚持事业与产业一体谋划、一二三产协同发展。一方面夯实中医药民生服务基本盘，筑牢群众健康保障根基；另一方面跳出单纯办医疗的思维，强化产业链思维，主动对接央企、国企、上市公司，深化联动高等院校、科研平台、行业商协会等多方力量，招商引资、招才引智双向发力，全力打造全国道地药材集散中心和特色生物医药产业地标。

立足得天独厚的资源禀赋，邵阳沿着产业链条双向发力，上游固本、中游强核、下游拓新，系统推进延链补链强链。

夯实上游原料根基。深入实施“邵六味”道地药材提升行动，守护优质种质资源、培育优良品种，推进标准化种植基地建设，搭建药材全程溯源体系，补齐产地冷链仓储短板。同时引导各县域错位发展，形成“一地一品”规范化种植格局，夯实产业源头根基。

壮大中游制造核心。依托邵阳经开区生物医药产业园、廉桥医药工业园、隆回道地药材产业园三大核心平台，重点培育湘中制药、科瑞生物等本土龙头企业。同时抢抓医疗卫生强基工程机遇，积极对接捷诺仪器等高端医疗器械项目落地，推动“药+械”协同发展，持续提升中药材精深加工与医疗器械产业化水平，打造优质市场产品。

拓展下游融合业态。持续擦亮“南国药都”招牌，推动廉桥药材交易市场数字化升级，办好药博会、拓宽外贸渠道。深度挖掘龙山药王文化与民族医药特色，将中药膳养、研学体验、康养休闲融入文旅产业，培育新业态，让中医药融入群众日常生活。

同时，全市强化全方位要素保障，常态化开展企业帮扶服务，落实“一企一专班”机制，精准解决企业用地、融资、推广等难题。积极抢抓政策红利，简化项目审批流程，对重点产业项目实行全周期管理，并常态化开展药材市场专项整治，严守中药材质量安全底线。

系列攻坚举措推动了邵阳中医药产业提质增效，产业动能持续释放。2026年1月至7月，全市大健康产业链主营业务收入达110.48亿元，其中中医药板块产值78.6亿元，占比超七成。

朱鹏程表示，下一步，全市卫健系统将紧紧锚定“三个大抓”工作要求，重点打造中西医融合、智慧中医药、产医融合、民族医药转化、医保改革五大示范样板，高标准完成国家示范城市中期评估。持续做强“邵六味”区域品牌，融入湘赣粤港澳中医药协同发展格局，坚持中医药事业、产业、文化三位一体共生共兴，以实干担当赋能健康邵阳高质量发展。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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