培训“后半篇文章”怎么写？宁乡龙田镇村干部一线作答

湖南日报·新湖南客户端记者 李曼斯 通讯员 龚再蓉 戴昊均

村干部和村民围坐一圈，围绕移风易俗、秸秆焚烧、医保参保等内容，面对面宣讲惠民政策，推动工作深入开展。连日来，宁乡市龙田镇各村（社区）掀起了新一轮屋场会热潮。这是该镇今年举行的第三轮屋场会。其屋场会由村（社区）组织，逐组召开，已成为当地村干部与村民深入交流、推进工作的有效途径。

上述场景，是龙田镇做实村（社区）支村“两委”履职能力提升培训班“后半篇文章”的具体写照。今年4月，该镇举办村（社区）支村“两委”履职能力提升培训班，全镇村（社区）“两委”干部进行了为期7天的集中“充电”。镇党委精心构建干事创业、学习提升、正向激励、联系群众四个机制，全面加强新一届村干部队伍建设，取得明显成效。全镇村干部纷纷从实际出发，主动作为，形成了有特色、出实效的基层工作法。

办好民生实事

看着田间金黄的稻穗，龙田镇七里山村犁头组村民李欧阳脸上洋溢着喜悦。上半年，经过两个多月施工，当地15.5亩水毁农田得以修复，时隔8年再次种上水稻。这位村民感慨道：“这片农田涉及7户村民，修复的愿望都十分强烈。多亏何书记想办法，多年愿望成了真。”

年初，何胜兵当选七里山村党总支书记、村委会主任。上任伊始，他便将办好民生实事作为重点履职内容。在他的着力推动下，包括村组公路、水利设施、人居环境、高标准农田、凉亭桥等建设在内，全村已铺排实施民生实事项目24个。

民生实事项目的确定与实施，何胜兵坚持以村民意愿为基础。七里山村凉亭组20多户村民，居住于七里水南侧，靠一座桥过河。桥建于十多年前，施工标准低，河中水量稍大就会漫过桥面，既不方便也不安全。在这里，何胜兵开了四次屋场会，倾听村民诉求，就新凉亭桥的规划建设达成了共识。新桥长45米、宽5.5米，将彻底告别“过水桥”的尴尬。

对于这些民生实事项目，何胜兵设置了另一个前提——不增加一分钱村级负债。为此，他与驻村工作队员等一起，积极争资争项，获得了相关部门的大力支持。上任不到10个月，他所驾驶的私家车跑了1.6万多公里。

他还广泛动员村民、乡友等参与进来。今年春节前，组织召开乡贤乡友座谈会，60多人捐款30多万元；就凉亭桥建设，受益村民半个月捐款12.3万元；犁头组水毁农田修复，争取一矿山免费填土，所花资金由10多万元降至不足2万元；多个项目，受益村民义务筹劳……这些举措，有效缓解了资金压力。

如今，高家塅水渠修缮、板屋湾里机耕道建设、犁头组水毁农田修复、100盏路灯电改太阳能等12个项目已经完工；西978公路拓宽黑化于9月中旬动工，西311公路拓宽黑化正在招投标，都将于11月底竣工；凉亭桥已完成地勘和规划设计等前期工作，预计在农历年底前建成……七里山村的一件件民生实事，正改善着村民的生产生活条件，助力乡村振兴。

找准关键点

9月28日，是龙田镇横岭村党总支书记、村委会主任刘国权母亲的70岁生日。他提前做好了老人的工作，不办寿宴。前两年，刘国权曾以市政协委员的身份，就移风易俗做过专题调研，发现当地村民在办酒上相互攀比现象严重，既加重了村民负担，又造成了浪费。据他介绍，每户村民一年的人情开支普遍达到了1.8万元左右，借钱随礼的情况时有发生。

年初担任村干部后，他更加重视移风易俗工作。在自己带头的同时，他上门做工作，让7户村民取消了生日宴。他通过多种途径，反复宣讲“红事新办、白事简办、其他不办”的必要性，动员村民弃陋习、树新风。全村12个村民小组的屋场会，他都进行了移风易俗宣讲，并就此项工作举行现场表决。令他感到欣喜的是，除3人外，其他到会村民都举手赞同。

推进移风易俗，横岭村即将实施一条降礼金标准的措施。“每次随礼不超过100元，已写入村规民约，将于11月1日起实施。”刘国权表示，这个措施到位后，能切实为村民减负，有效减少铺张浪费。

善于找准关键点，在刘国权的其他工作中也有充分展示。横岭村卢家组村民夏某家中养的一条狗突然挣脱铁链，将3名邻居咬伤，需支付治疗等费用7.6万多元。夏某家境比较困难，一时拿不出这么多钱，引发邻里纠纷。闻讯后，刘国权立即赶到医院，自掏腰包对伤者进行慰问，当面了解情况、听取诉求。随后，他借给夏某1万元现金，并担保2.5万元延期支付，使纠纷得以顺利解决。

自此，刘国权对夏某一家进行重点关注，经常上门走访，想办法帮忙解决各种问题。他组织流转水田30亩，由夏某种植水稻，拓展增收途径。“刘书记特别关心我们，真是帮了大忙。”对他，夏某十分感激。

年初以来，刘国权调解村民矛盾纠纷7起，成功率100%。做工作有一手，这是同事和村民对他的一致评价。就此，他道出了找准关键点的诀窍——坚持原则，以群众利益作为工作出发点。

一线工作法

龙田镇石屋村的逢十大清扫，每月进行3次。全村被分成6个片区，每次逢十大清扫，都有一支由村组干部党员群众组成的志愿者队伍负责一个片区，为大家做好示范。不管在哪个片区，村干部杨杰既是组织者，也是参与者。

年初，杨杰当选为石屋村党总支委员，负责人居环境整治和综治工作。全村22个村民小组，各组的每次屋场会，他都到现场参与，和村民交流，进行工作宣讲。他还带领一支清捡小分队，每周对每个村民小组进行一至两次实地督查，并动手清理所发现的生活垃圾，督促带头作用持续发挥。

在石屋村，逢十大清扫得到了越来越多村民的参与。国庆假期前夕，杨杰组织志愿者队伍对老石屋片的3个村民小组进行了集中保洁，其他各组也干得热火朝天。大家都认为，假期回村的人多，好环境会带来好心情，一起度过一个好假期。

不论工作日还是休息日，杨杰几乎天天下组入户，一天走访的户子少则三四户，多时十几户。全村1052户村民，他已户户上门。“我知道哪户住在哪个位置，各户之间是什么关系，村民也能知晓我负责哪些工作。”他表示，常态化上门走访村民，能有效融洽干群关系，为基层工作提供助力。

时间稍长，他对全村各家各户的情况了然于心，并对一些户子给予重点关注。石屋村7组一户村民，以前庭院卫生状况差，还经常把垃圾扔到门前公路旁。他上门数十次，其他村干部、组长和保洁员也经常上门，边帮忙搞卫生，边做思想工作。从6月份起，这户村民地卫生习惯大为改观，不但能把家里收拾干净，还经常清扫门前公路。

日复一日坚守一线，杨杰的工作开展得有声有色。每月一次的人居环境工作评比，石屋村排名稳居全镇前列。他认为，村级工作需要长期努力，必须长期扎根一线，让更多村民深度融入共建共治共享，共同打造宜居宜业的和美人居环境。

上述三位村干部的日常表现，是龙田村干部队伍的生动缩影，其工作方法被全镇村干部广泛应用，有力推动各项基层工作扎实开展。

“我们将不断完善运用四个机制，持续打造素质过硬、作风过硬、能力过硬的村干部队伍。”龙田镇党委书记邓毅表示，通过干事创业机制，提供同台竞技平台，浓厚比学赶超氛围，在实干中锤炼本领、守牢底线；通过学习提升机制，加强业务培训与工作交流，用制度促学习习惯养成，提升能力水平；通过正向激励机制，实施工作绩效月讲评、季测评、年考核，以鲜明导向激发工作热情、促进发展；通过联系群众机制，全面实施周三群众工作日制度，深入联系服务群众，面对面倾听诉求、实打实解决问题，在为民办实事过程中淬炼作风、锻炼干部。

作者：李曼斯 龚再蓉 戴昊均

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来源：湖南日报·新湖南客户端