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关于侃财邦丨让民营企业展现更大作为，湖南如何把“沃土”变成“信心”
湖南日报·新湖南客户端 2026-10-20 14:07:11
今天，继续读“湘金轩”。10月19日，湖南日报头版刊发“湘金轩”系列文章第四篇《厚植生长沃土，让三湘民企展现更大作为》。
（2026年10月19日《湖南日报》01版）
前一篇聊金芙蓉基金，关键词是“耐心资本”。这一篇聊民营经济，关键词换成了“生长沃土”，讲的是湖南怎样让民营企业敢扩产、愿加码、留得住。
（扫码阅读原文）
不止报喜，敢解“背离题”
这篇文章分为三个部分。一笔“必须算清的账”，讲民营经济为什么重要；一个“必须看懂的问题”，讲眼下真实的处境；一盘“必须下好的棋”，讲接下来怎么做。为什么、是什么、怎么办，一路推下来，层层递进。
这篇文章不回避问题，比如“同期全省民间投资增速有所放缓”“传统优势产业国内市场渐近天花板”“本地配套与创新生态还不够厚”。
怎么破题？其实，湖南久久为功优化营商环境，今年又开展“企业服务年”行动。聚焦惠企政策获得感不强、拖欠民营企业账款、资源要素使用成本较高、中介服务不规范、涉企执法检查突出问题、妨碍民营企业公平参与市场竞争、民营企业“投诉无门”、政商关系“亲清不分”等八类突出问题，统筹推进政策落地、账款清欠、成本降低、环境优化“四大行动”。
这是一场以企业感受为标尺的服务行动。“把问题当靶心”，瞄准的是企业真实痛感。
（2月24日，全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会在长沙召开。湖南日报全媒体记者 唐俊 刘尚文 摄）
三个“亮点”，照见底气
第一，基本盘够厚。
截至今年8月，湖南私营企业204.7万户；1至8月民营企业进出口3141.9亿元，占全省80.3%，同比增长15.1%。“新三样”里，民营企业前5个月出口81.7亿元，增长21.5%，占全省“新三样”出口总值的93.1%。
说白了，湖南外贸的活跃度，很大一块是民企撑起来的。
第二，“走出去”有竞争力。
去年以来，湖南企业境外投资备案项目数、总投资分别增长40%、52%。这是竞争力证明。但文章也提醒，生产性服务业平台外流、关键零部件对外依存度偏高，说明湖南本地配套与创新生态的厚度还不够。
企业往外走，不全是“扩张”，有时也是“找生态”。
（永州市冷水滩区湖南捷力泰科技有限公司车间，工人加紧生产电声器件订单产品。雷中祥 蒋凌志 摄）
第三，服务开始从“窗口端”往“制度端”走。
“企业服务年”开展以来，近4万名干部下沉一线，走访企业9万余家、重点项目1000余个；煤电容量电价新机制推动工商业电价每度降5分钱；项目落地周期压缩约40%；“机器管招投标”推动民营企业中标率由73.65%升至81.81%；截至10月8日，累计受理涉企诉求16030件，办结率88.93%。
这些数据说明，湖南不是只喊“亲商”，而是真的在降成本、提效率、通诉求。
湖南民营经济前景怎么看
湖南进一步推动民营经济发展壮大，文章给出的方向是“法治定心、机制固本、改革增效、产业筑基”。翻成大白话就是：把政策善意变成企业确定性，把个案服务变成制度能力，把产业配套变成留企生态。
（2025年12月，湖南省民营经济发展局（省营商环境建设局）挂牌成立。）
短期看，最关键的是民间投资信心能不能修复。
外贸增长、投资放缓的背离说明企业“在挣钱但更谨慎”。要让企业敢扩产，就得解决账款能不能按时收回、政策能不能如期兑现、竞争能不能公平有序这些“信任系数”问题。清欠、兑付、涉企执法规范等等，这些是接下来值得盯的观察点。
中期看，制度性交易成本能不能真降。
湖南加快推进民营经济地方性立法，预计年内出台施行；诉求闭环办理、“请民营企业家吃早餐”等做法要沉淀为省市县三级常态化机制；长沙“全链高效办”等经验要打破“一地一策”碎片化，推动跨层级、跨区域数据互通。
长期看，产业生态够不够厚。
建立“六张网”重大项目投融资对接机制、高端液压件和精密传感器等关键环节补链强链、国企民企对接平台……对湖南这样的制造业大省，民企留得住、长得大，最终要靠本地配套、创新生态和金融活水共同支撑。
四个方向，前两个管“预期”，后两个管“能力”。企业投资说到底是对未来的定价，预期稳了才敢投；本地生态厚了，好企业才“留得住、长得大”。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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