“三镇三策”解民忧 长乐法庭护“常乐”——汨罗法院长乐法庭争创“枫桥式人民法庭”

湖南法治报全媒体记者 曾雨田 通讯员 黄佳僖 易梦

汨罗市人民法院长乐人民法庭，管辖长乐、大荆、三江三镇。三地山水相连，风土人情却各有特色：长乐古镇底蕴深厚，熟人社会特征突出，家事纠纷盘根错节、调处不易；大荆镇商贸流通活跃，涉农经营、土地流转类矛盾集中迸发；三江镇山高林密、村落散落，群众对司法便民的期盼尤为迫切。

一地一情，差异化的基层治理考题，持续考验着这座乡村法庭的司法智慧。

近年来，长乐法庭立足三镇特点，因地制宜探索推行“三镇三策”工作法，统筹矛盾联调、便民服务，推动新时代“枫桥经验”在汨罗落地生根、开花结果。

今年8月，长乐法庭获评全省法院人民法庭工作成绩突出集体。

2026年7月24日，汨罗市人民法院长乐法庭以巡回审判形式，在某村村委会公开开庭审理一起邻里财产损害赔偿纠纷案件。​

和合润心：家事矛盾温情化解

长乐古镇千年流传的和合文化，为化解熟人社会里的家事纠葛提供了独特的治理密码。

刘某与黄某于2014年登记结婚，育有一子一女。婚后，黄某遭遇重大交通事故，巨额赔偿款耗尽家中积蓄；2021 年，黄某又确诊精神类疾病，劳动能力大幅减退。岁月磋磨之下，夫妻感情日渐消磨，隔阂不断加深。

2023年二人分居，刘某起诉离婚，被法院判决驳回。当刘某再次诉至法庭，双方积怨已深，互不相让。黄某父亲作为委托代理人，坚持要求返还20 余万元家庭财产，情绪激动，甚至扬言要找刘某 “讨说法”。

面对这起矛盾尖锐的家事案件，承办法官没有简单一判了之，而是深挖长乐古镇千年 “和合” 文化底蕴，将乡土情理作为化解纠纷的 “润滑剂”。

法庭联动村干部、双方亲属，采取“背对背”分头约谈的方式分层疏导：先和黄某父亲算清长远生活账，再向刘某讲明人情道义账，最后共同考量两个孩子的成长账。一边逐条释明法律规定，一边循序渐进疏导对立情绪。

多方沟通之下，最终达成调解方案：准予二人离婚，婚生子女由女方抚养，女方一次性向男方支付经济补偿。

家事纠纷大多经年累积、矛盾盘根错节，当事人对立情绪强、修复难度大，仓促开庭极易激化冲突。一桩家事案件的妥善化解，从来不只是一纸文书那么简单。

为此，长乐法庭跳出 “坐堂问案、庭中调解” 的传统办案模式，建立庭前筛查、分级研判、前置调解工作机制。案件立案伊始，便梳理婚姻存续时长、争议焦点、子女抚养现状、矛盾诱因等信息，将涉未成年人、高龄老人、存在家暴隐患的案件列为重点敏感案件优先调解。对一时冲动的赌气类案件温情劝导，对长期分居的僵持类案件聚焦核心诉求分步化解，对存在暴力冲突风险的案件优先开展法治教育，对彩礼、赡养等牵涉乡风习俗的案件，结合当地民俗柔性调处。

与此同时，法庭主动对接司法所、村委会、妇联组织，吸纳老党员、乡贤能人组建调解志愿队伍，借力乡土力量破解家事解纷难题。

调解结案不是终点，矛盾不反弹、生活归安宁，才是家事治理的完整闭环。针对离婚、抚养、赡养等调解案件，法庭通过电话回访、入户走访，持续跟踪协议履行情况与未成年人生活状况，及时排查化解潜在次生矛盾，防止矛盾反弹、信访反复，实现家事纠纷全链条闭环治理。

在这套柔性调处机制下，法律不再是冰冷条文，而是饱含温情的解纷密码。2025年以来，长乐法庭成功调解家事纠纷20余件。

长乐法庭公开开庭审理了一起机动车交通事故责任纠纷案，并在庭后成功调解，当场兑现，实现案结事了。​

田埂止争：涉农争议就地消弭

“这是我的地，谁让你割的？” 2026年6月，辖区某村田间，村民刘某弯腰收割艾草，身后一声喝止骤然打破平静。

一句争执引燃矛盾，口角迅速升级为肢体推搡，李某在冲突中受伤入院。公安机关对刘某作出行政处罚，但双方就损害赔偿协商无法达成一致。李某遂诉至法庭。

承办法官收案后认为，一纸裁判虽能厘清权责，却难以消弭乡邻之间的积怨。案子虽小，牵连着两户人家的日常，更关乎整村邻里和睦。

法官先厘清两家多年邻里渊源与地块历史边界，再分开疏导劝解：向刘某释明《中华人民共和国民法典》相关规定，明确争执致人受伤应当承担赔偿责任；向李某讲明邻里纠纷成因复杂，相处贵在互谅互让。

法官耐心劝导：“田地紧紧相连，祖祖辈辈都是乡邻。为一茬艾草对簿公堂，伤了多年和气，往后田间耕作、日常碰面都难免尴尬。”

最终，双方自愿达成调解协议，刘某当场一次性支付赔偿款4000元，一场因艾草而起的田埂争端就此平息。

涉农纠纷多是标的额不大的“小案”，却直接连着农户收成、合作社经营和乡村安宁。长乐法庭坚持“小案不小办”，不满足于“案结事了”，而是把调解关口前移到田埂、交易现场和合作社，既解“法结”又解“心结”；通过吸纳本土专业力量、建立涉农纠纷快速响应机制，推动纠纷从“事后化解”向“事前预防”延伸，从“就案办案”向“源头治理”转变。

2025 年以来，法庭共成功化解此类纠纷10件，实现矛盾不出镇、化解在源头，为乡村振兴厚植法治沃土。

2026年9月2日，长乐法庭以巡回法庭的形式，在大荆镇东文村墩河片某砖厂公开审理一起侵权纠纷。图为法官在现场听当事人说明情况。​

下沉脚步：司法服务触手可及

三江镇群山连绵、村落分散，山高路远。行动不便的老人、居住偏远的农户，往返一趟法庭往往要耗费大半天路程。如何打通司法服务“最后一公里”？法庭的做法是，法官多走路，群众少跑腿。

一张方桌、几条长凳，国徽悬挂在村委会大院，一场巡回审判就开始了。

2025年4月，黎某乙擅自砍伐并变卖黎某甲房屋周边的风景林木，双方因此产生矛盾，多次协商未果后，黎某甲向法院提起诉讼。

承办法官考虑到纠纷发生地、双方住所地均在村内，为方便群众诉讼、就地化解矛盾，并发挥以案释法作用，决定启用巡回审判，在村委会公开开庭。

庭审严格依照民事诉讼程序，依次开展当事人陈述、举证、质证、法庭辩论，充分保障各方诉讼权利，也吸引了不少周边村民到场旁听。

不少群众表示：“不用跑法庭，在村口就能看开庭。打官司是啥流程、砍树这事法律咋说，咱都听懂了，这堂法治课实在。”

这样的场景，如今已是长乐法庭辖区常态。法庭组建上门服务专班，提供上门送达、上门调解服务。面向老年群众、山区村民开通诉讼绿色通道，精简办事流程，把司法服务送到家门口；此外，依托智慧法庭、线上视频调解室，推动 “数据多跑路，群众少跑腿”。

在长乐法庭，便民不是一句口号，而是一次次向群众靠近的脚步。

2025 年以来，法庭开展网上开庭、上门调解80余次，选取典型案例深入村组、田间地头巡回审理10余件；常态化举办法庭开放日，推出元宵故事会法治角、集市普法摊位等特色普法活动，发放普法资料 1500余份。

2025年，长乐法庭调解撤诉率达45.92%，一审服判息诉率94.83%。

三镇三策，因地制宜；扎根乡土，初心如一。长乐法庭深入践行新时代“枫桥经验”，守一方安宁、护万家灯火，让公平正义流淌在田垄阡陌，让“长乐”之地常有“常乐”之声。

作者：曾雨田 黄佳僖 易梦

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