少投入、多盘活、重实效，湖南创新打造“爱心驿站”服务品牌

外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，连接千家万户、畅通城市循环，是城市运转的“毛细血管”。然而吃饭难、喝水难、休息难、如厕难，仍是他们奔忙途中的现实痛点。若全部新建场所，场地、装修、服务投入大，财政吃紧难以为继。如何以有限资源回应迫切需求，已成为一道必答的治理考题。

今年，湖南将新建1000家爱心驿站纳入全省十大重点民生实事，探索存量盘活、功能整合、多元共建的低成本运营路径。截至9月底，1000个新建驿站全面启动建设，其中988个配齐基础设备，848个通过验收投运，部分驿站满意度超95%。

数据背后，不只是建设进度，更是治理理念之变：民生投入不必大包大揽，关键在精准、可持续、可感知。

驿站建在哪，考验的是需求导向。湖南以户外劳动者热力图为依据，在商圈、物流园区、交通枢纽等密集区布点。怎么建，体现的是集约思维。坚持不买不建不租，充分利用社区党群服务中心、闲置国有房舍、银行药店加油站等资源。

具体看，依托社区党群服务中心、闲置国有房舍等建有近420家，嵌入商圈、商业综合体等近210家，设在交通枢纽近75家，联合邮政、银行、药店、加油站等近65家，位于公园广场等近46家，其他场所近184家。人走到哪、驿站建到哪，城市公共资源也随之被唤醒、重组、增效。

驿站还统一提供休息、充换电、如厕洗漱、饮水热饭、网络便民和停车六类服务，配齐座椅、空调、饮水机、微波炉、充电设备、应急药箱等生活设施。累了能歇脚、渴了能喝水、随时能充电，看似小事，却是户外劳动者最直接的获得感。

更值得关注的是运营机制。建设补助每站5万元、运营补助每站2万元，投入近7000万元撬动千家站点。实行站长负责制，由街道社区工作人员担任，开放时间与劳动者工作节奏同步；探索“市场+公益”模式，引入智能零售柜等商业服务；推行积分共治，引导外卖骑手参与社区巡查、安全隐患上报等日常治理……驿站不是建完就完，而在共建共治中“活起来”，这既是服务创新，也是治理创新。

随着这些驿站逐步投运，“此心安处，驿是‘家’”成为部分户外劳动者的真实感受。实践表明，把有限资金用在设备配置、运营补助和服务提升上，也能办好民生关键事。

从更高站位看，爱心驿站不仅是为户外劳动者提供歇脚之处，更是新就业群体融入城市、参与治理、共享发展的接口。治理的现代化，也正体现在这种精准、集约、共建的日常实践之中。（曹婕妤 李乐乐 刘晶）

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来源：新湖南客户端