隆回县财政局：彰显财政担当 赋能经济发展

湖南日报·新湖南客户端通讯员 隆文武 陈志光

2026年来，隆回县财政局深入贯彻落实省委、省政府关于推动县域经济高质量发展决策部署和市委、市政府“大抓发展、大抓产业、大抓项目”工作安排，锚定“农业富县、工业强县、生态秀县、教育兴县”发展定位，坚持守底线、稳支撑、增动力、上台阶总体思路，全力夯实财政收入基础、保障民生福祉、加快支出进度、做好深化改革答卷，努力在“三个大抓”中扛起财政担当。

大抓发展方面：综合施策增财力，筑牢高质量发展“硬支撑”。一是抓实收入质量硬指标。紧盯一般公共预算收入增长1%目标，会同税务部门强化税收征管，紧盯重点税种、重点领域、重点企业、重点事项组织收入，加大国有资产资源盘活力度，依法依规组织财政收入。1-9月，全县地方一般公共预算收入完成8.19亿元，有效提升保障“三个大抓”内生动力。二是做实深化改革必答题。深化零基预算改革：坚持先定事后定钱，全面清理评估现行支出政策和项目，取消执行到期、无必要实施事项，整合归并零散碎片、性质相近事项，围绕“三个大抓”决策部署编制年度大事要事保障清单；严格按照“三保支出、政府债务还本付息、大事要事清单事项、部门一般性事业发展、其他支出”五级顺序安排预算，前序未足额保障不安排后序支出；坚持有保有压、先急后缓，工资、运转和基本民生得到足额保障，为集中财力支持“三个大抓”稳住了大盘。三是抓实民生保障硬任务。优化支出结构，保障重点民生；加大资金统筹力度，支持乡村振兴发展，推动做好各项民生保障工作，将七成以上新增财力投入民生领域。1-9月，全县一般公共预算支出累计完成50.87亿元，占年初预算71.01%，其中民生支出完成39.45亿元，占一般公共预算支出77.55%。四是强化风险防范硬要求。聚焦“全面做好保交楼借款、融资平台‘两清零’”“完成隐债、债券本息、拖欠企业账款‘三偿还’”“风险不升等、隐债不新增、化债不违规、债务不爆雷‘四底线’”，对违规举债苗头，果断“踩刹车”；对存量债务积极化解，大力“加油门”。1-9月，没有发生任何债务风险及舆情事件。

大抓产业方面，精准滴灌强保障，当好产业支撑“服务员”。瞄准“一优一新”产业定位，聚焦资金要素精准赋能，发挥财政金融协同效应，做强产业支撑。一是精准投放财政资金，筑牢产业发展根基。紧扣产业发展布局，坚持“小钱小气、大钱大方”，采取“党委政府定任务、部门谋项目、财政筹资金”模式，打破部门壁垒，归并方向相同、性质相近的专项资金，集中财力支持金银花、龙牙百合中药材全产业链建设及园区基础设施建设，1-9月，安排园区基础设施建设等资金1.02亿元，特色产业资金200万元；投入科技支出0.7亿元，技术合同认定登记项数40项，项数同比增长率8.11%。形成了“资金跟着项目走，项目带动产业兴”良性循环。目前，隆回金银花产量占全国50%以上，龙牙百合产销量占全国60%以上，两大品种均获国家地理标志产品认证。今年第二届“早安隆回”银花百合交易展销会签约18个项目、总金额7.7亿元，成功打造省级中小企业特色产业集群。二是深化政银企协同联动，破解融资堵点难题。精准匹配企业融资需求，充分发挥政府引导、行业协会搭桥、金融机构赋能协同作用和财政资金“撬杆”作用，加大对中小企业金融扶持力度，做实农业信贷融资担保工作，缓解企业资金压力，推动产业高质量发展。1-9月，中小企业融资担保有限公司累计为 156户企业提供融资担保2.92亿元；农信担农业服务有限公司累计为555户农业经营主体提供农业信贷担保贷款2.45亿元。

大抓项目方面，履职赋能强担当， 推动项目建设“加速跑”。一是聚焦资金保障，护航重点项目建设。全力支持生态文明建设，围绕城乡人居环境整治、城乡垃圾清扫清运与垃圾转运站建设、乡镇污水管网与场所建设、县城污水处理设施建设、饮用水资源保护与水污染防治等项目建设，加大对生态环境保护和治理投入力度，1-9月，累计投入生态环境保护修复和治理资金3.05亿元；聚焦县内国省干线升级改造、危桥改造、安防设施建设和农村公路日常养护等项目建设，持续支持交通强县战略，1-9月，累计拨付交通建设、养护资金1.76亿元。二是全力争资引项，推动重点项目建设。坚持精准对接，快谋划；做好前期，快储备；紧盯进度，快拨付，加强与省市对接，会同有关部门，加大中央特别国债、中央预算内投资、水流域治理、森林防火基础设施、山水林田湖草沙一体化保护修复、地质灾害综合治理等项目资金争取力度。通过争取上级一般债券、专项债券等债券资金，包装申报“六张网”和城市更新等重点领域项目谋划60余个。高标准农田、易地搬迁集中安置区、交通、环卫、教育等项目建设强势推进。三是强化预算评审，服务重点项目建设。突出“零基理念”，出细则、抓规范、立标准，加强重点项目预算评审。1-9月，完成年初部门预算、新增预算、预算执行等各类预算评审项目170个、审核项目预算9.09亿元，审减0.83 亿元，综合审减率9.13%。

责编：戴鹏

一审：戴鹏

二审：曾佰龙

三审：邹丽娜

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