营商观察④丨湘潭经开区：沉睡厂区变身产业高地

编者按：

10月13日至14日，人民日报、新华社、中央广电总台、湖南日报、湖南卫视等媒体组成联合采访团走进湘潭，深入产业园区、企业车间与项目现场，近距离探访城市脉动，实地感受湘潭营商环境的崭新变化与澎湃活力。湖南日报社湘潭分社特推出“营商观察”专栏，挖掘发展故事，解读营商实践，敬请关注！

营商观察④丨湘潭经开区：沉睡厂区变身产业高地

湖南日报全媒体记者 颜石敦 通讯员 程逸飞

近日，自然资源部办公厅印发《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》，“湘潭经开区泰富重工整备焕新项目”入选。

走进湘潭经开区原泰富重工厂区，昔日闲置多年的厂房改造正全速推进，中联重科高端装备产业园试生产工作同步铺开。

这片占地1505亩、建筑面积31万平方米的地块，曾因企业破产重组长期闲置，成为园区产业升级的历史包袱。

湘潭经开区新发展集团新能源汽车及配套产业链事业部袁艺杰介绍，园区依托司法重整与土地二级市场转让模式，零新增用地落地百亿级产业项目，让沉睡低效用地变身产业高地。

原项目权属错综复杂，不动产登记缺失、遗留手续不全、危废处置难题交织，盘活工作一度停滞。园区主动靠前，联合市直部门、破产管理人开展拉网式摸排，逐项厘清管网优化、协议解除等堵点问题。通过市级专题调度、清单化销号管理，多年遗留矛盾逐一化解，闲置资产顺利从“沉睡存量”转为 “优质增量”，为项目落地铺平道路。

为缩短项目落地周期，园区启用低效用地再开发联合审批机制，实行一窗受理、并联审批、全程帮代办。针对厂房竣工验收、消防备案、图纸资料缺失等历史遗留问题，工作人员通过补充测绘、结构安全鉴定、消防合规评估，补齐全部审批手续，实现交地即交证。高效合规的审批闭环，为企业厂房改造、快速投产省下大量时间成本。

兼顾产业生产与群众居住需求，园区结合中联重科生产工艺，重新优化地块空间布局，把试车跑道、喷涂车间等高影响区域全部调整至地块内部远离居民区的位置，从源头规避扰民风险。经过科学规划，项目节约新增用地 300 亩，实现土地集约利用、项目提质升级、产城和谐共赢。

此次盘活1505亩闲置土地、31万平方米存量厂房，成功引进总投资50亿元的中联重科矿山机械、履带式起重机两大智造基地与研发中心。项目全面达产后，预计年产值可达160 亿元，年研发投入4至5亿元，新增就业岗2700个，带动高端装备产业链加速集聚。

此次盘活，不仅一次性化解泰富重工历史遗留难题，还节约政府新增投入约20亿元。企业轻资产快速落地投产，土地产出强度实现跨越式提升。从闲置厂房到智造园区，湘潭经开区以存量换增量，走出一条低效资产盘活、产业迭代升级的集约发展新路。

中联重科副总裁袁野表示，企业将扎根湘潭这片沃土，紧扣“十五五”规划部署，以实干实绩扛起企业担当，为绘就 “三高四新”美好蓝图、推动湘潭高质量发展贡献更大力量。

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来源：湖南日报·新湖南客户端