辛湘平：向“新”而行 以“质”致远

日前，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》）。这是国家层面首份专门部署发展新质生产力的纲领性文件，通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，为各地各部门深刻把握新质生产力的科学内涵、重大原则和笃行要求提供了根本遵循。

自2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间，首次提出“新质生产力”这一令人耳目一新的词汇，3年多来，各地各部门积极探索，深入实践，成效初显。同时也要看到，部分地区在探索中出现了盲目投资、一哄而上、“喜新厌旧”忽视传统产业等苗头。为此，《意见》明确提出坚持“创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破”四条原则，目的就是要确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。

顾名思义，新质生产力，一在于“新”，二在于“质”。“新”，不只是产业新、技术新，更是发展方式新，既抓好技术和业态模式创新，也抓好管理和制度创新。“质”，不只是效率之质，更是可持续之质，强调生产要素实现质的跃升与生产效率、产品质量的提升，是创新驱动、技术突破和产业升级的综合体现。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进。越是这样，越不能把新质生产力变成“产业追风”，更不能简单理解为“换赛道”“追热点”。应将它全方位根植于实体经济，既要大力发展新兴产业和未来产业，更要推动传统产业的高端化、智能化、绿色化转型。

《意见》把全要素生产率作为核心标志，这意味着衡量新质生产力，不能只看投资规模和产业产值，也要看增长方式是否升级、新旧动能是否接得上、产业生态是否建得好。这既要遵循普遍规律，也要考虑各地产业实际，不能“捡到筐里都是菜”，要有“入山问樵、入水问渔”的智慧和“一把钥匙开一把锁”的精准。

越是万马奔腾，越要规范有序。《意见》划出红线：不能脱实向虚、贪大求全、搞泡沫化，不能出现产业空心化或产业断层，不能盲目求新、顾此失彼；严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策，对一哄而上、盲目投资造成重大损失的，要严肃追究责任。发展新质生产力，既要有等不起的紧迫感，也不能犯急于求成的急躁病；既要敢于探索，也要守住底线。只有把“不能”的边界划出来，把“严禁”的红线立起来，才能避免泡沫化，让新质生产力在法治化、市场化轨道上稳健成长。

对湖南而言，《意见》既是必须对标落实的国家战略“必答题”，也是立足自身比较优势发展的“机会题”。要把国家要求与自身禀赋更好结合，以先进制造业为根基，以科技创新为引擎，以改革开放为动力，尊重产业规律，守住发展安全，推动新旧动能有序转换、良性互动，让新质生产力焕发出赋能“三高四新”美好蓝图的强劲动力。

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来源：新湘评论