2027年国考招录政策调整，有何深意？

日前，2027年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作正式启动。今年国考计划招录3.57万人，较上年度减少约2400人；报名首次新增注册和实名实人认证，重点打击“公考围岗”舞弊；考试纪律进一步细化，诚信惩戒机制持续完善……

这一系列调整背后，释放出怎样的用人导向与制度深意？湖南日报全媒体记者就此采访了相关专家。

新增实名认证：把防范舞弊关口前移到报名环节

今年国考报考程序上最明显的变化，是新增注册和实名实人认证环节——报考者须在规定时间内完成注册，通过电子社保卡等进行实名实人认证后，才能报名和提交报考申请。

此举目的是让报名者身份信息更加完整，让不符合身份的人尽可能退出报考，将有效防止虚假报名“围岗”，即通过几十人虚假报名，造成岗位竞争力过大，其他报名人员就望而却步了，最后给造假者增加上岸概率。

省委党校（湖南行政学院）湖南干部教育与人才发展研究中心教师杨钦淳认为，把身份核验前置到报名入口，是从源头压缩虚假报名和占位陪考的空间，让每个名额都面向真实、平等的竞争者。从治理角度看，这体现了考录监管由事后查处向事前防范、由单一考务管控，向全链条技防人防结合的延伸，是运用数字化手段提升考录治理精细化水平的一步。

“这也与此前多年考务公平重心更多放在笔试、面试环节形成鲜明对照——公平防线正从‘考场公平’向 ‘全流程公平’深化。”杨钦淳说。

招录规模连续两年收缩：动态优化，而非政策转向

“首先要客观看待规模变化。”杨钦淳指出，2027年度计划招录较上一年度减少约2400人，更多是基于岗位和队伍建设需要进行的动态优化，不能简单解读为政策转向或收紧。

公开数据显示，国考招录规模在2019年至2025年间连续上涨，由1.45万人攀升至3.97万人；2026年回调至3.81万人，2027年继续降至3.57万人，连续两年收缩。多位考公机构专家分析认为，招录规模回调受就业状况、岗位需求、各地财政状况等因素综合影响，属于正常现象，并不意味着公务员招录需求出现收缩。

从结构看，中央机关直属的市（地）级及以下机构主要招录应届高校毕业生，设置2.46万个计划，招录规模基本保持稳定；有2.69万个计划补充到县（区）级及以下直属机构，3000余个计划定向招录服务基层项目人员和在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵，对艰苦边远地区基层职位继续给予一定倾斜。

“这组数字表明，向基层一线、向应届毕业生倾斜和对特定群体定向扶持的政策取向没有变，建强基层公务员队伍的方向一以贯之。”杨钦淳提醒，计划数小幅回落而报考需求总体旺盛，部分热门岗位竞争可能更为集中，而基层、定向岗位相对竞争偏小。

考纪细化与诚信惩戒：从报考第一步就立起规矩

今年国考公告明确，考试开始15分钟后考生一律禁止进入考场；对违规违纪考生将给予该科目考试成绩无效、全部考试科目成绩无效或限制报考等处理；对存在失职渎职和腐败行为的公职人员将严肃追究责任，依规依纪依法惩处……

“规则越具体，执行越有依据，考生对红线也越有清晰认知。”杨钦淳表示，把诚信要求从考场延伸到报名环节、区分违纪梯度设置处置措施，是从报考的第一步就立起规矩，引导考生从选择报考起就诚信报名、诚信考试、诚信守约，既形成震慑、筑牢考纪防线，也在源头培育准公职人员的诚信意识和纪律观念。

此外，杨钦淳提醒，考生一定提前踩点、规划路线，给身份核验和入场留足时间，以免耽误考试时间。

基层与应届红利延续：超八成半岗位不限基层工作经历

基层工作经历门槛的持续放宽，是近年国考政策的稳定方向，今年继续延续。

数据显示，2027年度不限基层工作经历的招录计划达30542人，占比85.57%，较上年度再提升0.3个百分点。超过八成半的职位向无工作经历者敞开，应届毕业生依旧是国考最大的受益群体。

结合近年“择业期放宽至2年”的政策取向，未落实工作单位的近两届高校毕业生仍有望以应届毕业生身份报考专属职位；服务基层项目人员服务期满且考核合格后2年内，相关优惠政策预计同样延续。同时，艰苦边远地区基层职位继续执行降低学历要求、放宽专业条件、单独划定笔试合格分数线等倾斜政策，多措并举引导人才向基层一线流动。

“报考者要用好身份，应届毕业生可重点关注市（地）级及以下面向应届的计划，有服务基层项目、服役经历的考生可关注3000余个定向计划，不盲目挤热门。”杨钦淳建议。

作者：周帙恒

责编：刘艺

一审：刘艺

二审：陈新科

三审：左丹

来源：湖南日报·新湖南客户端