湖南日报全媒体记者 张永琼 陈娟 通讯员 陈征 陈启浪

7月28日召开的中国共产党茶陵县第十四次代表大会第一次全体会议，全面总结过去五年的工作，确立未来五年奋斗目标和战略任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，牢记嘱托担使命，砥砺奋进谱新篇，为加快建设“一心五区”和现代化新茶陵而不懈奋斗。

30日，记者对话杨红兵同志，解读茶陵未来五年发展目标、战略部署和落实举措，展现县域担当作为。

记者：此次县第十四次党代会明确了怎样的大会主题、发展目标？未来五年茶陵总体发展定位如何把握？

杨红兵：今后五年，茶陵的主要目标是：高质量发展取得更大突破，文化赋能发挥更大作用，人民生活品质实现更大提升，美丽茶陵建设收获更大成效，安全保障水平实现更大跃升，管党治党质效取得更大进步。未来五年，我们将锚定“三高四新”美好蓝图，立足“湘赣边界中心县”定位，打造湘赣边先进制造业协同创新区、高品质农副产品供应区、高水平医疗服务区、高人气文旅消费集聚区、高便捷冷链物流集散区，在省际交界县域协调发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化茶陵新篇章。

记者：围绕市委“培育制造名城、建设幸福株洲”大局，茶陵重点抓什么？产业发展的主攻方向、重点项目有哪些？

杨红兵：我县将重点抓好实体经济建设，聚力打造湘赣边先进制造业协同创新区，推动实施“工业提质”三年行动计划，持续围绕“一主一特、多点支撑”产业格局，深化“央企带县企”“专业‘园中园’”等经验做法，强化产业链招商引资，加大项目谋划和向上争资力度，力争建成省级以上特色产业集群。推进科技赋能增效，让传统产业焕发新活力。培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，聚焦低空经济和循环经济等极具潜力领域，大力推动通航机场、株洲市南部生活垃圾焚烧发电等重点项目建设。优化提升现代服务业，促推先进制造业和现代服务业深度融合。

记者：茶陵如何在发展中保障和改善民生？群众最关心的教育、医疗、交通等问题如何解决？

杨红兵：我们将不断加大民生支出，持续做好就业保障、医疗教育、养老服务、社会救助、环境保护、城市治理和平安建设等民生工作。办好人民满意教育。锚定“教育强县”目标，持续改善办学条件，均衡配置优质教育资源，缩小城乡办学差距，巩固提升教育教学质量，推动教育向“学有优教”跨越。提高医疗卫生服务水平。聚力打造湘赣边高水平医疗服务区，进一步深化与湘雅医院等省级一流医院的医联体建设，建强以县人民医院、中医医院为牵头医院的紧密型医共体，健全县域分级诊疗和急救网络，提升基层医疗卫生服务能力，真正实现“大病不出县、小病不出乡”。织密城乡交通路网。加快城乡交通路网建设，推进国省干线和公路提档升级，深化“四好农村路”建设，建设充电桩等绿色设施，构建安全、绿色、智慧的综合交通支撑体系。加强与湘赣边区域合作融合互动，进一步构建互联互通的交通网络，打造辐射湘赣边的区域性交通物流枢纽。

记者：在深化改革、优化营商环境方面，茶陵有何举措？如何激发干部队伍干事创业活力？

杨红兵：我们将深化园区体制机制改革，推进赋权强园，推动土地资源集约高效利用，强化全要素精准保障，补齐生产生活服务短板。深化“益企联办”等工作机制，健全项目全周期服务体系，规范涉企行政执法检查，推行“无事不扰、有求必应”，全力构建亲商、安商、富商的一流发展生态。积极主动融入全国统一大市场建设，持续深化要素市场化配置综合改革。坚持“以收定支、以事定钱”，全面推行零基预算改革。深化金融改革，实施金融赋能行动，构建多元金融发展格局。深化农业农村改革，高质量完成第二轮土地延包试点工作，坚持因地制宜，持续深化“三社合一”、“三变”改革、集体林权改革等改革工作。

健全严管厚爱机制，全方位激发干部干事创业内生动力。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把敢干事、能干事、干成事作为选拔任用干部的重要标尺，大力提拔使用扎根一线、攻坚有为、群众公认的实干型干部和“老黄牛”式干部，坚决调整不作为、慢作为、乱作为的干部，让担当者有位子、实干者有舞台。严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为出于公心、大胆探索、无意失误的干部撑腰鼓劲，打消干部“怕出错、怕问责”的后顾之忧。健全担当激励体系，完善评优评先、考核奖励、关怀帮扶机制。

记者：如何确保党代会确定的各项目标任务落地见效？党建引领方面有何部署？

杨红兵：我们将坚持把党的领导贯穿经济社会发展各领域全过程，以坚强党建保障现代化建设各项目标任务落地见效。筑牢思想根基，永葆绝对忠诚政治本色。把党的政治建设摆在首位，持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢固树立和践行正确政绩观，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。夯实基层堡垒，增强党组织政治功能和组织功能。建强干部队伍，锻造堪当发展重任的骨干力量，持续优化村（社区）“两委”班子年龄、学历结构。常态化整顿软弱涣散基层党组织，落实基层党建“3+1”重点任务，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。从严正风肃纪，涵养风清气正的政治生态。坚持县级领导干部践行“三个承诺”“三个带头”，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力纠治隐形变异“四风”问题，聚焦群众身边微权力、微腐败开展专项整治，一体推进“三不腐”。凝聚发展合力，坚持和加强党的全面领导。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用，支持全县各级各部门依法履职尽责，团结带领各界群众同心同德、携手奋进，汇聚建设现代化新茶陵磅礴伟力。

责编：龙子怡

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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