湖南日报·新湖南客户端6月5日讯（通讯员 郭文铖）防汛为重，生命至上。地处罗霄山脉深处的桂东县，山高谷深、汛期山洪与地质灾害多发。自 2022 年常态化推行特色 “逃命演练” 以来，当地创新探索 “四练四有” 防汛防灾工作法，累计高效处置 50 轮强降雨、台风灾害，安全转移安置群众 3612 户 10735 人次，实现连续四年汛期人员零伤亡。

集结队伍，整装待发。（桂东县应急局供图）

练熟风险底数，包保有责、心中有数

底数清则处置准，责任实则防线固。桂东县将防汛防灾作为民生安全重点工作，纳入“一把手工程”，层层压实责任、逐级传导压力，构建起“县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、网格员包户”四级包保体系，实现责任链条纵向到底、横向到边、全域覆盖。

当地聚焦23座水库、163座水电站、218处山洪危险区、78处地质灾害隐患点、2954户切坡建房户等重点风险点位，逐一配齐行政、技术“双责任人”，实现隐患点位有人盯、风险区域有人管、突发险情有人处。

依托“风险识别一张网、避险明白一张卡、转移路线一张图”清单化、可视化举措，干部熟稔风险点位、吃透处置流程，群众认清避险路线、牢记逃生要领。真正做到全域风险可控、重点隐患可防、家家户户心中有底。

叫应及时，不落一人。（桂东县应急局供图）

练实预警叫应，预警有方、传递到位

预警跑在暴雨前，叫应抢在险情先。桂东县聚焦预警传递“最后一米”，转变粗放式预警，打造“自然村落为单元、铜锣口哨为号令、微格网格为支撑”基层网格化防控格局，让基层预警更接地气、更具实效。

全县113个行政村划分1236个微网格，实现一格配专班、一岗定专责，全域配齐“铜锣长”“口哨员”队伍。基层预警人员扎根村组一线、坚守田间地头，日常排查隐患、雨天紧盯雨情、险情第一传讯，用最乡土、最管用的方式打通预警传递末梢。

依托36个监测点、43台雨量站实时监测数据，全县严格落实部门联合值班、乡镇“631”叫应工作机制。通过电话呼叫、广播播报、上门喊话、敲锣吹哨、视频核验等多维联动方式，全方位、无死角推送预警信息，确保雨情险情30分钟内到户到人、落地见效。

高效预警为群众避险争取了宝贵时间。2025年以来，全县发布各类预警信息381期，受众70余万人次；通过市级临灾预警系统点对点叫应19次、惠及1150余人，切实做到预警在先、转移在前、防患未燃。

练硬实战转移，撤离有法、快速避险

演练不走过场，避险只为保命。桂东县始终坚持实战导向、聚焦避险实效，常态化开展“逃命演练”。全县固定每年3月、12月开展全域全覆盖演练，常态化组织防灾责任人、一线抢险队员实战实训，确保人人过关、全员过硬。

演练全程对标极端灾情，聚焦夜间暴雨、道路中断、电力关停、突发山洪等高危场景，创新推行“盲演+突击拉练”模式，最大限度还原真实灾情、模拟极限考验。紧扣“干部知责、群众知情、点位知位”目标，实行村支书现场复盘点评机制，对照21项指标现场打分、当场查摆、立行立改，以严督实导倒逼演练提质、短板清零。

常态化淬火练兵，有效提升了基层防灾避险硬实力。目前，全县群众平均避险转移时间从25分钟压缩至8分钟，撤离速度显著提升、转移秩序规范有序。群众主动避险、自主逃生意识和本领显著增强。

有序转移，主动避险。（桂东县应急局供图）

练强协同联动，救援有力、守牢底线

单兵难御险，联动可决胜。桂东县整合全域应急资源，搭建“水文监测预警+部门联动值守+乡镇精准叫应”三级应急响应体系，构建上下贯通、左右协同、全域一体的防汛救灾工作格局。

全县严格落实县主要领导“AB角”指挥制、县级领导联乡包村制。遇险时，县级干部第一时间下沉一线、靠前指挥，统筹调度、科学处置。同时打破地域壁垒、突破部门界限，健全跨乡镇、跨领域联动救援机制，统筹无灾情乡镇应急力量，联动人武部、武警、交通、消防等专业救援队伍，组建机动支援梯队，形成齐抓共管、协同作战的防汛救灾合力。

立足罗霄山区防灾实际，桂东县以“四练四有”工作法夯实防灾根基，以常态化“逃命演练”淬练基层避险硬功，探索出一条适配山区县域的防汛减灾新路子。以制度化实战演练应对极端天气不确定性，以精细化守护筑牢民生安全屏障，为湘南山区地质灾害防治积攒了桂东经验。

责编：罗徽

一审：梁可庭

二审：罗徽

三审：陈淦璋

来源：湖南日报·新湖南客户端

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