衡南县云集街道堆子岭社区志愿者​上门慰问残疾人家庭

湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 刘文兵

日前，衡南县云集街道堆子岭社区，组织党员骨干、社工与爱心志愿者深入辖区残疾人家庭，开展上门帮扶、便民认证、健康服务等活动，受到了欢迎和点赞。

基层治理千头万绪，民生服务最暖人心。今年以来，堆子岭社区依托党建引领，深耕“专业社工+志愿服务”融合治理模式，补齐基层治理短板、破解民生服务难题，让社区治理有力度、民生服务有温度、文明建设有厚度。

建强体系，夯实共治根基

志愿服务零散化、服务供给碎片化、治理力量分散化等问题，制约各地社区服务质效的拦路虎。为解决这个共性问题，在衡南县委社会工作部“八大创新”工作部署指引下，堆子岭社区对标先进试点经验，立足辖区治理实际，聚焦群众真实需求，着力建强专业社工、志愿服务两支核心队伍，推动治理资源下沉网格、服务力量扎根一线，彻底扭转以往志愿服务“碎片化、一阵风”的局面，构建起权责清晰、服务精准、常态长效的基层治理新格局。

党建引领是堆子岭社区开展基层治理工作的主要抓手。堆子岭社区持续完善“党总支——网格支部——楼栋党小组——党员中心户”四级治理体系，将辖区81名党员全部下沉划分至6个治理网格，实现全域覆盖、分片包干、责任到人，让党员力量扎根基层最前沿。同时，社区配齐建强专职社工队伍，将个案帮扶、矛盾调处、特殊群体关爱、民生服务保障等专业化工作融入网格日常，以专业力量提升治理精细化水平。

在此基础上，社区以党组织为核心统筹整合志愿资源，精准对接居民多元需求，分类组建8支特色志愿服务队伍，吸纳在册志愿者520余名，形成“社工专业赋能定方向、志愿服务落地办实事、党群联动共治聚合力”的良性运转模式，为社区精细化治理筑牢坚实根基。

精准发力，擦亮民生服务底色

创新和运用“枫桥经验”，是提升基层社会治理水平的基本方法。堆子岭社区把矛盾化解、民生提质作为治理工作的重中之重，创新打造“社工专业调解+志愿跟进疏导”闭环工作机制。针对邻里纠纷、民生矛盾、琐事分歧等各类问题，依托专业社工开展法理宣讲、矛盾调解、心理疏导，依托志愿者开展日常摸排、入户走访、跟踪回访，实现矛盾早发现、早介入、早化解。今年以来，该社区累计化解各类矛盾纠纷86起，调解成功率达98%，真正实现小事不出网格、矛盾就地化解，有效筑牢基层平安防线。

独居老人、残障人士、困境儿童是社区的重点关爱群体，也是基层治理中需要格外用心用情的服务对象。在堆子岭社区，社工逐一摸排建档，建立特殊人群动态管理台账，精准掌握生活状况、服务需求；志愿者常态化上门开展陪护陪伴、代购代办、暖心慰问等便民服务，全年累计帮扶特殊困难群众36人，服务老年居民200余人次，用细微服务温暖特殊群体。与此同时，社区全力推进民生提质工程，扎实开展老旧小区改造，完成3个老旧小区品质升级，修缮道路800米、更新管网600米、新增停车位120个，有效解决路面老化、管网老旧、停车难等群众急难愁盼问题，让居民居住环境焕然一新。

融治润风，绘就文明社区新貌

为让志愿服务常态化、便民服务精细化，堆子岭社区充分发挥社工专业优势，由社工牵头统筹、精准策划，常态化推出环境治理、文明实践、关爱帮扶、科普宣教等系列特色服务项目，带动广大志愿者、居民主动参与社区建设，激活基层治理“神经末梢”。

在人居环境整治工作中，社工统筹制定整治方案、细化分工，组织300余名居民和志愿者开展常态化清洁行动，集中整治卫生死角、清理乱堆乱放、规范人居秩序，辖区整体环境面貌持续优化、人居品质显著提升。

在未成年人关爱保护领域，社区坚持护苗成长、暖心赋能，依托社工专业力量开展心理健康辅导、安全知识科普、趣味成长课堂等主题活动12场，覆盖400余户家庭，以常态化、专业化服务为未成年人健康成长保驾护航，营造关爱未成年人的浓厚社区氛围。此外，社区还以社工统筹、志愿助力的方式，常态化开展移风易俗、敬老爱老等文明实践活动，涵养淳朴邻里新风。2025年社区精心举办的老年集体祝寿活动，设置文艺展演、移风易俗知识抢答、趣味互动、集体许愿切蛋糕等丰富环节，让老人们欢聚一堂、共贺寿辰。“集体祝寿热闹又暖心，节俭又有意义，邻里情谊更浓了！”参与活动的七旬老人连连点赞。

从力量零散到系统赋能，从被动处置到主动服务，堆子岭社区以“社工+志愿”深度融合为抓手，走出了一条精细化、有温度、可持续的基层善治新路径。堆子岭社区负责人表示，下一步将持续深化党建引领治理模式，不断细化服务举措、补齐治理短板、丰富服务载体，持续激活基层共治活力，全力打造共建共治共享的和谐宜居品质社区。

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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