圭塘河蝶变记：从“龙须沟”到“生态经济带”

【编者按】

从城市到乡野，从河湖到园区，一场关乎绿色、宜居与永续发展的深刻变革，正沿着“十五五”美丽湖南建设的宏伟蓝图，在三湘四水间全面开启。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，“十五五”时期更是推进美丽中国建设的关键阶段。为全景展现湖南生态文明建设的丰硕成果，记录“美丽湖南”的奋进足迹，湖南省生态环境厅联合湖南日报新湖南客户端推出《美丽湖南新模样》专题系列报道，聚焦“美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽蓝天、美丽园区”等主要方向，深入探访各地建设的鲜活案例，细致捕捉生态改善中的细微变化，感受绿色发展的强劲脉动。

新湖南客户端记者 熊追 肖静

从长株潭绿心石燕湖的涓涓细流，到汇入浏阳河奔涌向湘江，圭塘河这条蜿蜒28.3公里的城市内河，滋养着128平方公里的沃土，流域内居住着近200万人口。

然而，这条河也曾是城市的一块“伤疤”。从劣V类水质、挂牌督办，到如今成为可持续发展的示范样本，圭塘河的蝶变，是一场关于绿水青山就是金山银山的生动实践。

△治理后的圭塘河绿意盎然，风景如画。​（刘科摄）

曾几何时，它是城市的“下水道”

时间倒回2017年。彼时的圭塘河，被生态环境部（原环保部）、住建部联合挂牌督办。

为什么会走到这一步？早年间，为了防洪排涝和城市开发，圭塘河被多次裁弯取直，原本自然蜿蜒的河道变成了“三面光”的硬化渠道——河底、河岸全被水泥覆盖，生态自净能力几乎丧失。更严重的是，生活污水、工业废水、禽畜粪便直排入河，河水发黑发臭，多河段水质长期处于劣V类。沿河居民夏天不敢开窗，路过都要捂住口鼻。

“那时候的圭塘河，就是一条城市下水道。”一位老居民回忆道。

比水体更浑浊的，是治理力量的分散。环保、水利、园林、城管、属地街镇……九大力量各管一段，难以形成合力。

转机，始于一场体制的“破冰”。雨花区成立圭塘河流域综合治理指挥部，整合九大力量实现“一龙统筹”；出台湖南省首部县管河流管理办法，编制综合治理规划纲要，真正实现“一张蓝图管到底”。

体制创新带来了治理效能的跃升。在完善“河长制”的基础上，在全省率先发展民间河长队伍。百余名志愿者用脚步丈量河岸，用镜头记录变迁，上万张对比照片，见证了井塘段从垃圾成堆到水清岸绿的全过程。

共治共享的理念，在这里生根发芽。

△经过不懈治理，圭塘河实现从“黑臭水体”到“美丽河湖”、从“生态之河”到“经济之河”的蝶变，成为全省首条国家级美丽河流。 湖南日报全媒体记者 李健 摄​

重拳治河：85亿元“砸”出一条新生路

治水先治根，兴河先兴生态。近年来，长沙市按照“河湖统领、三水统筹、四个在哪里”的工作思路，累计投入超过85亿元，打响了一场圭塘河治理攻坚战。

累计85亿元的投入，钱从哪里来？如何让绿水青山真正变成金山银山？

圭塘河的答案是：创新EOD模式，走“生态+产业”融合之路。政府出资5亿元搭建平台，引入社会资本40余亿元，采取PPP、EPC+O等多种合作方式。同时发行政府专项债11.1亿元，形成多元化投融资格局。

治水不只是“投入账”，更是“发展账”。通过源头截污、生态修复、智慧监管、生态补水四轮联动，圭塘河彻底斩断污染源头：完成20万平方米小区雨污分流改造，新建改造管网7.3万米，封堵截污排口119个；拆除两岸300万平方米违建，腾退生态岸线，修复20公里生态缓冲带；构建水文、水质、管网、防洪四套数字模型，8个监测断面、4个在线监测点实现全域智慧管控；每日从浏阳河补水23万吨，回用污水处理厂尾水，破解季节性缺水难题。

生态修复释放的滨水空间，正在创造可持续的经济价值。沿河12万平方米配套文旅商业，每年产生近亿元经营性收入，反哺运维管理。羽燕湖段、井塘段1400亩绿地，每年可创造近1亿元物业收入。井塘海绵公园15年运营周期内，预计实现利润约2.75亿元。

更具智慧的是“因段施策、梯度开发”：上游立足绿心本底，严控开发强度，做强“花木+文旅” 产业链，年产值突破13亿元；中游融合城市更新，打造溪悦荟等城市地标，招商率达98%，成为市民休闲新热点；下游抢抓机遇导入高端服务业、数字经济，助力自贸区、雨花数谷、中非经贸先行区借“绿”生金，实现生态与产业双向赋能。

△经过不懈治理，圭塘河实现从“黑臭水体”到“美丽河湖”、从“生态之河”到“经济之河”的蝶变，成为全省首条国家级美丽河流。 湖南日报全媒体记者 李健 摄​​

圭塘河变了：水清、岸绿、万物生

一河清水映城郭，两岸锦绣入画来。历经数年系统治理，圭塘河实现了从“浊” 到“清”、从“破”到“美”的蝶变。

水回来了。生态流量由治理前的1立方米/秒提升至2022年的3立方米/秒，枯水期不再断流。

水质好了。圭塘河入浏阳河口断面连续3年年均水质稳定达到Ⅲ类。更令人振奋的是，在入浏阳河口下游约10公里的国控断面——浏阳河三角洲断面，水质也由治理前的劣V类提升至Ⅲ类。自然岸线率由2014年的6%提升至2022年的85%。

生物回来了。治理前，河道内动植物濒临灭绝。2022年专业机构监测显示，全流域共发现各类动植物425种，生物多样性显著提高。

人心也回来了。曾经的“臭水沟”变成了市民休闲打卡的亲水公园。河两岸，100公里绿道环河而建，“十园百点”景观体育设施让市民步行10分钟可达“健身圈”。15万平方米室外儿童游乐设施免费开放，共享图书馆成为文化新地标。

“没想到变化这么大。”这是许多老居民共同的感慨。2025年，雨花区空气质量优良率达89.3%，省、市控断面水质优良率100%，第三轮中央环保督察实现零交办、零督办。

今天的圭塘河，清澈的河水穿城而过，鳑鲏鱼在水中自在游弋。这条曾经满目疮痍的城市内河，已深深融入两岸居民的日常生活，也为全国城市内河综合治理提供了一份可复制、可推广的“雨花答卷”。

责编：肖静

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来源：新湖南客户端

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