湖南日报·新湖南客户端通讯员 王帅文英韬

近年来，株洲市渌口区紧扣“建设更高水平平安中国”战略目标，将平安软实力作为区域核心竞争力，守正笃实、久久为功。连续21年获得全省平安县（区）荣誉称号，捧回首届湖南“平安杯”（全市唯一），以平安赢口碑、以平安促发展，交出一份成色十足的“善治答卷”。

强基固本，筑牢善治“压舱石”。渌口区始终将强基固本作为平安建设“先手棋”，通过体制机制创新与资源深度融合，凝聚共建共治强大合力。一是打造高效实战枢纽。将综治中心规范化建设作为平安建设“头号工程”，以“六个一”标准实现硬件建设的规范化，以“渌诉立办”机制实现内部运行的实战化。真正将综治中心打造成集矛盾调处、治安研判、应急指挥于一体的社会治理指挥中枢和牵引全区平安建设工作高效运转的核心引擎。二是深化协同联动格局。创新应用“平安+”模式，打通部门壁垒，推动资源整合。通过“平安+党建”引领青龙湾片区治理，片区信访率下降30%；通过“平安+检察”推动法治力量深度参与矛盾化解，获最高检宣传推介；通过“平安+网格”发动数万名干群持续投身“一渌同巡”。平安建设实现从“单打独斗”到“融合共治”的积极转变。三是做实复盘总结机制。严格落实维稳责任制，凡有重大安保维稳任务、重点矛盾纠纷，事后均坚持“一案一复盘”，剖析处置得失、反思短板不足、提炼固化经验。依据复盘结论对相关责任人进行约谈，以案促改、以谈明责，精准传导责任压力，推动平安建设工作在持续查漏补缺、迭代提升中实现高质量发展。

聚焦源头，打造解纷“新样板”。渌口区以综治中心为核心阵地，推动矛盾纠纷预防在先、化解在早、处置在小，趟出一条践行新时代“枫桥经验”的渌口路径。一是前端感知，预警在先。依托覆盖全域的网格体系和综治平台，以遍布基层的平安法治力量为前哨，做到各类风险隐患第一时间发现、第一时间报告。综治中心汇总分析研判，及时发布预警信息，确保处置力量迅速到位。二是中端调处，一站化解。由综治中心统筹调解专家库、专业调解室建设及力量调度，按照“渌诉立办”流程，形成人民、行政、司法、行业“四调联动”的多元解纷体系。成功调解矛盾纠纷1530件，成功率93.41%。三是后端攻坚，案结事了。严格落实领导包案接访制度，32名区领导既挂帅又出征，下沉一线公开接访，真正做到“干部沉下去、问题浮上来”。同时，通过综治中心进行高频指挥调度，推动化解稳控华新周边整治、紫涵湖欠薪、青龙湾保交楼等一批“骨头案”“钉子案”，努力实现事心双解。

精准防控，擦亮平安“金名片”。渌口区紧盯影响群众安全感的突出问题，采取精准有力举措，推动社会治安持续向好，“有一种安全感是我在渌口”深入人心。一是全力守护生命安全，实现命案“零发生”。将命案防范作为底线工程，充分调动楼栋长、网格员、村（社区）干部等平安“神经末梢”，滚动排查婚恋、邻里等领域小纠纷，实行“动态清零”化解，严防“民转刑”“刑转命”案件。二是精准管好重点人群，实现案件“持续降”。将加强易肇事肇祸严重精神障碍患者管理视为筑牢公共安全防线、维护社会稳定的重要一环，锚定“底数清、管得住、服务好”核心目标，精准实施各项工作举措，肇事肇祸患者管理服务100%全覆盖，连续两年未发生相关案件。纵深推进“利剑护蕾”，持续强化校园及周边综合治理，侵害未成年人犯罪案件连续两年同比分别下降62.5%、50%。三是全域提升安全感知，实现安全感“常领先”。坚持打防结合，聚焦人民群众深恶痛绝的“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪行为，发起一系列专项行动，警情、案件同比“双下降”；构建“专群结合、点线面覆盖”立体巡防网络，大幅提升见警率、管事率，让平安可感可及。公众安全感测评连续9年领跑全市。

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来源：湖南日报·新湖南客户端