2026-01-29 10:15:02
肖胜男 市人大法制委员会主任委员、市人大常委会法制工作委员会主任
当郴州的文旅产业迈上千亿产值台阶,当“八张名片”在湖湘版图初绽光芒,一个更深层次的命题随之浮现:规模的顶峰,能否等同于价值的巅峰?量的积累,如何触发质的蝶变?
习近平总书记指出:“文化很发达的地方,经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”这深刻启示我们:可持续的发展之路,必然扎根于深厚的人文土壤,依赖于文化赋能的持续发力。党的二十届四中全会擘画了文旅深度融合的蓝图,为此,建议在“人文经济学”视野下,聚焦三大路径,推动郴州文旅融合实现创新升级。


战略升维
从“占有风景”到“孵化心景”
传统文旅多侧重资源占有,人文经济则关注价值创造。郴州的未来,关键不在于圈划更多资源,而在于打造让游客“有得看、有得玩、有得住、有得买,愿意多留一日,还想再来一次”的核心竞争力。
一方面是凝练“核心能力模块”,夯实发展内核。超越对“莽山、东江、温泉”等资源禀赋的表层描述,由市委市政府主导,联合智库与领军企业,对“八张名片”进行深度挖掘。如提炼出像“生态美学的当代表达力”“红色文化的情感感染力”“多业态融合的场景运营力”等可复制、可推广的标准化能力模块。推动重点景区从依赖门票、租金收入,转向咨询规划、运营输出、IP授权等多元盈利模式,构建更健康、更具韧性的发展格局。
另一方面是建立“能力孵化外溢”机制,驱动全域共赢。设立专项引导政策与基金,支持将成熟的能力模块产品化、标准化,并向全市相关项目溢出。例如,让东江湖的“水生态和谐共生”智慧,流淌进郴州的其他河湖;让沙洲村“半条被子”淬炼出的故事温度和信仰的力量,去温暖沉寂的工矿遗址,唤醒沉睡的古村落;让单个景区的成功经验,变成全域文旅发展的共同财富,实现从管好一个景区到服务全域文旅的角色转变。

价值跃迁
从“地理坐标”到“心灵坐标”
山水是形,文化是魂,真正能留住游客的,从来都是藏在风景里的情感与温度。郴州文旅需要从单纯的风景提供者,转变为能满足人们精神需求的人文体验营造者,让每个景点都成为能安放心灵的地方。
一方面是锚定清晰的情感价值坐标。组织跨领域专家,深入研究主流客群的情感诉求,将“红、绿、古、夜”核心资源转译为直击人心的叙事。将红色资源聚焦热血奋进,打造初心使命与奋斗精神的共鸣之地;绿色资源主打自然疗愈,塑造身心重启的静谧之境;古色资源承载文化归属,营造唤醒乡愁、对话历史的沉浸场景;夜色资源传递浪漫与松弛,构筑都市人安放自我的温暖港湾。
另一方面是构建“双核驱动”产品体系。筑牢基础体验口碑,通过智能化、标准化服务,减少游客出行顾虑,以稳定、便捷、舒适的体验,提升整体性价比与重游率。打造精品峰值体验,精心策划高浓度、深共鸣的体验项目。如,设计“郴水之恋”全流程高端婚旅,让小东江、翠江化作情意绵绵的爱河;打造“林邑静修”高端康养旅程,让苏仙岭、王仙岭成为洗涤心灵的圣地。通过极致的故事化、仪式感与定制服务,塑造不可替代的记忆点,让游客为独特的情感价值欣然付费。

生态重构
从“单点布局”到“协同全局”
文旅产业的可持续繁荣,离不开健康协同的产业生态。这就需要我们优化治理方式,统筹好政府与市场、企业与群众、保护与开发的关系,从零散项目建设转向全产业链培育,以全局协同激活文旅发展的内生动力。
一是以精品赛事锤炼服务能力。聚焦“湘超”、“郴马”及重点景区自主品牌赛事,将其作为锤炼城市综合运营能力的练兵场。目标不仅是赛事的成功,更是磨炼一支铁军,沉淀一套范式,将赛事经验转化为可复用于全域服务的标准流程与应急智慧。
二是推动文旅人才提质升级。顺应智能化发展趋势,重新定位文旅人才价值。一线服务人员要从服务员转变为体验引导员,主动为游客讲解景点故事、推荐特色体验,用真诚服务拉近距离;管理人员要学会借助智能工具优化服务流程、分析游客需求,提升管理效率;决策者要立足长远,精准研判文旅趋势,聚焦特色赛道谋划创新项目,打造差异化竞争优势。
三是构建三位一体支撑体系。总体设计上,建立跨部门常态化协同机制,破除政策与资源壁垒。要素供给上,设立文旅创新基金(初期财政引导,后期社会共投),重点支持能力建设、情感产品研发和商业模式创新。机制保障上,划定文旅创新沙盒试验区,鼓励大胆探索,实行宽容审慎监管,对成功模式及时总结、快速推广。
郴州的山水,千年未改其颜。但我们看待山水的眼光、诠释山水的方式、依托山水创造的价值,正随着时代变迁不断革新。人文经济学启示我们,不仅要计算游客数量与消费金额,更要度量一座城市所能带来的感动深度、记忆长度与心灵共振的强度。这是一条从规模之广走向内涵之深、从资源之胜迈向人文之盛的攀登之路。唯有以战略定力践行深度变革,以文化自信驾驭经济逻辑,郴州方能从今日瞩目的“规模高地”,成功跃升为明日引领的“模式高峰”,最终抵达令人心驰神往的“价值顶峰”,为中国文旅深度融合,奉献一个源自山水、归于心灵的郴州范式。
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