辛小湘丨打造全国信用高地，让“诚信”成为湖南最硬核的营商环境

沈欣新湘评论杂志社“指点”微信公众号 2026-01-12 12:52:34

1月8日，湖南省委书记沈晓明主持召开社会信用体系建设专题会议，他在会上强调，要以更高站位、更实举措、更大力度推进这项工作，努力将湖南打造成为全国领先的社会信用体系建设标杆省份。

信用建设不仅是道德范畴的概念，更是一项关乎经济发展、治理效能的系统工程。正如沈晓明在会上所强调，必须“从推动社会治理体系和治理能力现代化以及优化营商环境的高度来认识和推动这一事关湖南长远发展的基础性工作。”

社会信用体系建设不能一蹴而就，绝非一日之功。它涉及制度重构、数据整合与治理能力的全面提升。

湖南正加快完善顶层设计和配套制度。自2022年《湖南省社会信用条例》实施以来，湖南已配套制定了42项综合性和行业信用管理制度；2025年3月，湖南省委省政府印发了《湖南省建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》，明确到2027年底社会信用体系建设整体水平迈入全国先进行列的目标，并系统部署了政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设等重点任务。

在社会信用体系建设中，信用数据是基础。目前，湖南已初步打破“数据孤岛”，全省信用信息数据库归集数据超17亿条。本次会议进一步强调，要在记录全覆盖、信息归集共享、信用信息安全和保护等方面持续发力。

就在不久前，“信用湖南”一体化平台全面上线运行，标志着湖南全省信用建设从“条块分割”走向“整体协同”。这不仅是技术平台的升级，更是治理思维与工作机制的深刻转变。

社会信用体系建设的生命力在于应用。湖南印发了《关于进一步深化拓展信用应用场景的通知》，系统部署了首批90个信用应用场景，推动信用真正“用起来”：

在政务服务中，信用报告已成为行政审批、项目申报、招标投标等12类场景的“必需品”，省本级292项事项实行“逢办必查”；

在商业场景里，信用渗透到街头巷尾。以长沙天心区为例，创新建立“一业一标、一户一码”信用体系，扫一扫“诚信优优”二维码，商家信用值、证照信息一目了然，有效强化了激励与约束。目前已覆盖商户3100余家，实现商圈重大安全事故“零发生”；

在金融服务端，信用价值加速转化。邵阳市洞口县一家科技公司，就凭借良好信用，在没有抵押物的情况下，顺利获得300万元信用贷款。

健全信用应用场景的前路仍长。本次会议明确指出了下一步的攻坚方向：在“机器管招投标”改革、治理拖欠农民工工资等领域强化信用监管，完善以信用信息为基础的企业融资增信制度，积极探索“信用+执法”监管模式，提高执法监管效能。

贴在商铺门口的“小诚优优”二维码图源：红网

信用建设，看似无形，实则奠基未来。社会信用体系贯穿经济社会发展全链条，连接政府、企业、社会与个人。湖南以社会信用体系建设为工作抓手，既是对“一流营商环境”的躬身力行，亦是对“社会治理体系和治理能力现代化”的主动作答。

作者：沈欣

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号

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