什么是资源环境审计？“上管天、下管地、中间管空气”，这虽是审计人的一句调侃，却也生动说明资源环境审计工作的特点：涵盖范围广泛、涉及学科多元、专业要求严格。要履行好“守护绿水青山”的审计职责，离不开持续的专业深耕与严谨负责的审计精神。

2004年，刘小澜从湖南大学环境工程专业硕士毕业，进入湖南省审计厅工作。此后22年，她扎根资源环境审计一线，带领资源环境审计团队深入山水林田湖草一线，留下深深浅浅的脚印，以专业践行使命，用担当护航生态。

2016年，一项全新的审计制度——领导干部自然资源资产离任审计，被列入湖南省委全面深化改革重点任务。这是一项党中央推进生态文明建设的重大战略决策，旨在为领导干部履职尽责算好“生态账”。没有成熟经验可循，没有固定模式可依，如同一张亟待描绘的白纸。

从审计方案、查证清单，到法规依据、评价指标，一切都需要从零构建。面对重任，刘小澜带领团队毅然挑起探索实践重担，钻研政策法规，厘清资源门类，深入山林湖库。

“当时压力很大，非常大”。回忆起担任我省首个离任审计项目主审，刘小澜依旧十分感慨。

在项目初期，刘小澜和同事都曾感到过迷茫，思维逻辑常被既有经验所限制。在不断查阅资料和政策后，刘小澜意识到，找到定量和定性的结合是重点所在。

“必须用标准用制度来管理，避免审计人员主观判断影响审计结论的客观。”刘小澜带领团队根据地区资源禀赋特点制定差异化审计方案，用“硬杠杠”的约束性指标给出客观评价。

连续九年，刘小澜或担任主审，或带队指导，推动离任审计工作由点及面，在全省14个市州铺开，实施项目90余个。湖南的创新实践，为这项重要制度在全国落地生根提供了宝贵经验。

面对资源环境审计范围广、对象复杂、现场核查难的“堵点”，刘小澜主导开发湖南“云遥·金审天地”系统，首次将高分辨率遥感影像、地理信息系统与审计业务深度融合。

“那个时候‘云遥·金审天地’系统还没有正式运行，我们和被审计单位的同志爬山去看非正规填埋点，爬到山顶筋疲力尽却发现爬错了地方。”同事吴三鼎笑着说道，类似这样的“乌龙”曾经出现过多次。

参与“云遥·金审天地”系统开发的同事卓志程说：“早在2015年，她就意识到审计工作必须要科技助力，当时就安排我跟着技术处的同志一起学习，让我们始终保持不断创新、不断学习的工作态度，也为之后平台开发打下了坚实的基础”。

“技术创新给资环审计工作带来了质的飞跃”。曾经在审计某地的生态取水项目时，刘小澜带领团队通过影像叠加技术发现该项目的取水点位置位于自然保护区的核心区，并通过影像还原发现该项目存在未批先建的问题。

“云遥·金审天地”系统如今可以清晰展现疑似违法违规占用林地、耕地、水域的图斑变化情况。通过后台比对，历史数据与现实状况一目了然。

“可以说这套系统将我们审计人员从‘人海战术’和‘盲人摸象’中解放了出来，我们可以通过这个系统‘一眼看千年’，对比分析各个历史时期的影像，更高效率开展工作”。

湖南“云遥·金审天地”的经验，两次在全国审计业务培训会上作典型交流，为“科技强审”提供了可复制的“湖南方案”。

审计不仅是“经济卫士”，更是“生态卫士”。刘小澜深知，资源环境审计承载着党和人民守护生态环境的重托。她敢于斗争，善于斗争，始终将目光聚焦在生态保护红线、环境质量底线等关键领域。

2025年3月，刘小澜和同事接到紧急工作任务，对“锰三角”矿业污染整治的有关情况进行核查。

刘小澜带领资环处的三四名同事立刻奔赴花垣县，到现场后当即组织调研，了解有关单位在整改过程中遇到的实际困难。

“他们不太愿意把自己的问题马上暴露出来。小澜处长就告诉他们，我们并不是来追究责任的，而是希望客观反映整改的情况，一起推动生态环境能有实实在在的改善。她用将心比心的方法开展工作，也让我们更快摸清了情况”。

当时，连续的雨水冲刷导致部分正在开展修复治理的尾渣场出现了滑坡现象，“但是小澜处长秉持着一定要到现场去的原则”，之后的五天时间里，刘小澜带领团队连续奔赴审计现场，做现场采样，梳理总结问题，汇总情况上报。

“在我们上报情况后，各级部门都非常重视，到现在为止，项目整改工作进展得很顺利”。回忆起这个项目，同事曾铖依然成就感十足。

在某地风雨廊桥项目延伸调查过程中，刘小澜和团队发现该项目不仅存在违规建设问题，还可能存在妨碍河道行洪风险，他们立即联合水利等部门对现场开展调查，根据核查结果最终拆除了违规建筑。

“如果将来阻洪形成洪水，将对整个县城老百姓的生命财产造成损害”。刘小澜说，“审计工作的出发点，就是从人民角度出发，为人民谋福利”。

谈及多年坚持资环审计工作的初心，刘小澜告诉记者，2010年在湘西州花垣县参与退耕还林审计工作期间，她看到了一张对比照片：一位摄影爱好者跨越七年拍摄的同一个山头，从曾经的光秃秃变成了郁郁葱葱。

“曾经的我可能更多是在打基本功，熟悉审计流程和审计业务。但是那一刻我感觉到，只要我们的价值观正确，只要方式方法正确，只要我们努力的目标是正确的，生态环境真的能够通过我们的后天努力发生天翻覆地的变化”。

2018年平江县自然资源审计现场踏勘污染地块修复情况。

二十余载资环审计工作，刘小澜带领团队办理审计事项移送数十件，深入剖析耕地“非农化”“非粮化”问题、河湖“清四乱”典型问题、侵占生态保护红线建设项目等重大风险隐患。

既要查问题，更要究根源，推动治理。刘小澜带领同事负责起草的涉及耕地保护和“非农化”非粮化”的专报，推动了全省的专项整治。通过对全省国三及以下柴油货车进行摸底、研究和溯源，推动在全省开展老旧非运营柴油货车清理排查。

刘小澜和同事们在审计中直陈问题要害，提出治本之策，推动审计成果转化为实实在在的治理效能。

“虽然审计工作或许不能立竿见影地解决问题，但是它可以推动一项制度的完善，通过查实问题、摸清原因，为党委政府科学决策提供参考依据。”

数字和荣誉背后，是裸露山体重新披绿，是污染水体恢复清澈，是被侵占的湿地重归自然。

在同事周奕眼中，刘小澜是“风一样的女子”，“她给我的感觉就是走路带风，脚下生风。既要协调指导各个审计组，又要撰写工作方案，每次看到她都是一溜烟小跑”。

工作中，刘小澜近乎“苛刻”。她致力于构建审计“标准件”，无论是查证清单还是操作指引，都力求精准、规范。

“小澜处长最宝贝的就是她的笔记本，每一本都贴着不同颜色的标签，对应不同的工作领域，分门别类一目了然，不论是中央还是省里的最新政策要求，她总是能第一时间敏锐捕捉，细致研读，并召集我们一起学习，她勤于积累的工作态度是我们学习的标杆。”周奕说到。

刘小澜常说：“审计结论要经得起历史和人民的检验”。因此，她对每一个问题的定性都反复推敲，对每一份报告的文字都逐字打磨。每年牵头组织市州项目实施时，她总会组织多轮研讨。

“小澜处长经常用启发性的思维跟我们进行探讨，对于一个问题她常从技术行业和专业部门的相关政策法律规定来启发我们，将自己的经验倾囊相授。”资环处同事曾铖说。

她还善于将新技术应用于审计实践，带领团队开发审计平台。“正是有小澜处长这种创造性开展工作的精神，才能让我们一直走在全国前列。”

在刘小澜的带领下，资环处形成了严谨务实、团结奋进、比学赶超的浓厚氛围。一批批年轻审计人在这个集体中快速成长，接过守护生态的接力棒。

二十二年，足以让青丝染上白霜；二十二年，也足以让理念生根、让事业成林。面对成绩与荣誉，她总是淡然一笑，目光又投向下一个审计项目、下一处需要守护的山水。

“相信久久为功的力量”是刘小澜对记者多次提到的一句话，这一份初心如清澈的微澜，平静却持久，在时代的长河中，汇入守护绿水青山的磅礴力量，鉴照着一名新时代审计干部对党和人民的无限赤诚。

作者：陈艺婷

责编：万璇

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来源：新湘评论